بكين: الاتحاد الأوروبي فرض حواجز تجارية غير عادلة على الشركات الصينية  

بكين - قالت الصين، الخميس 9يناير2025، إن تحقيقا توصل إلى أن الاتحاد الأوروبي فرض "حواجز تجارية واستثمارية" غير عادلة على بكين، مما يمثل أحدث تصعيد في التوترات التجارية المستمرة منذ فترة طويلة بين القوتين الاقتصاديتين.

وأعلن المسؤولون عن التحقيق في يوليو/تموز بعد أن بدأت بروكسل في النظر فيما إذا كانت إعانات الحكومة الصينية تقوض المنافسة الأوروبية.

ونفت بكين باستمرار أن سياساتها الصناعية غير عادلة وهددت باتخاذ إجراءات ضد الاتحاد الأوروبي لحماية الحقوق والمصالح القانونية للشركات الصينية.

قالت وزارة التجارة الصينية اليوم الخميس إن تطبيق لائحة الدعم الأجنبي بالاتحاد الأوروبي يمثل تمييزا ضد الشركات الصينية و"يشكل حواجز أمام التجارة والاستثمار".

ولكنها لم تذكر ما إذا كانت بكين تخطط لاتخاذ إجراءات ردا على ذلك.

يعد البلدان شريكين تجاريين رئيسيين لكنهما منخرطان في مواجهة واسعة النطاق، لا سيما بشأن دعم بكين لقطاعي الطاقة المتجددة والسيارات الكهربائية.

وتأتي إجراءات الاتحاد الأوروبي ضد الشركات الصينية في الوقت الذي يسعى فيه الاتحاد المكون من 27 دولة إلى توسيع استخدام الطاقة المتجددة لتحقيق هدفه المتمثل في انبعاثات صفرية صافية من الغازات المسببة للاحتباس الحراري بحلول عام 2050.

لكن بروكسل تريد أيضًا الابتعاد عن ما تعتبره اعتمادًا مفرطًا على التكنولوجيا الصينية في وقت تنظر فيه العديد من الحكومات الغربية بشكل متزايد إلى بكين باعتبارها تهديدًا محتملًا للأمن القومي.

وقالت الوزارة في إعلانها عن التحقيق إن غرفة التجارة الوطنية لاستيراد وتصدير الآلات والإلكترونيات تقدمت بشكوى بشأن إجراءات نظام الخدمة الميدانية.

وجاء في الوثيقة المكونة من 20 صفحة والتي تفصل استنتاجات الوزارة أن "تطبيقها الانتقائي" أدى إلى "معاملة المنتجات الصينية بشكل أقل ملاءمة أثناء عملية التصدير إلى الاتحاد الأوروبي مقارنة بالمنتجات من دول ثالثة".

وأضافت أن تقرير الاستقرار المالي يتضمن معايير "غامضة" للتحقيق في الدعم الأجنبي، ويفرض "عبئا ثقيلا" على الشركات المستهدفة، ويشتمل على إجراءات غير شفافة خلقت "حالة كبيرة من عدم اليقين".

وقالت الوزارة إن إجراءات الاتحاد الأوروبي مثل عمليات التفتيش المفاجئة "تجاوزت بوضوح الحدود الضرورية"، في حين كان المحققون "ذاتيين وتعسفيين" في قضايا مثل تشويه السوق.

وأضافت أن الشركات التي اعتبرت أنها لم تمتثل للتحقيقات واجهت أيضا "عقوبات شديدة"، وهو ما وضع "ضغوطا هائلة" على الشركات الصينية.

دافعت المفوضية الأوروبية يوم الخميس عن نظام الخدمة المالية، قائلة إنه "متوافق تماما مع جميع قواعد الاتحاد الأوروبي ومنظمة التجارة العالمية المعمول بها".

وقال متحدث باسم المفوضية في بيان "جميع الشركات، بغض النظر عن مقرها أو جنسيتها، تخضع للقواعد".

"وهذا هو الحال أيضًا عند تطبيق قواعد المساعدات الحكومية أو مكافحة الاحتكار."

- المشاريع المتوقفة -

وقالت وزارة التجارة الصينية إن تحقيقات نظام المسار السريع أجبرت الشركات الصينية على التخلي عن مشاريع أو تقليصها، مما تسبب في خسائر تجاوزت 15 مليار يوان (2.05 مليار دولار).

وقالت المفوضية إن هذه الإجراءات "أضرت بالقدرة التنافسية للشركات والمنتجات الصينية في سوق الاتحاد الأوروبي"، مضيفة أنها أعاقت أيضا تنمية الاقتصادات الوطنية الأوروبية وقوضت التعاون التجاري بين بكين وبروكسل.

كان أول تحقيق أجراه الاتحاد الأوروبي بموجب نظام الخدمة الميدانية في فبراير/شباط يستهدف شركة تابعة لشركة السكك الحديدية الصينية العملاقة CRRC، لكنه أغلق بعد انسحاب الشركة من مناقصة في بلغاريا لتوريد القطارات الكهربائية.

ويستهدف تحقيق ثان مصنعي الألواح الشمسية الصينيين الذين يسعون إلى بناء وتشغيل حديقة للطاقة الشمسية في رومانيا، بتمويل جزئي من صناديق أوروبية.

في أكتوبر/تشرين الأول، فرضت بروكسل رسوما جمركية إضافية على السيارات الكهربائية المصنعة في الصين بعد أن خلص تحقيق لمكافحة الدعم بموجب مجموعة مختلفة من القواعد إلى أن الدعم الحكومي الذي تقدمه بكين كان يقوض شركات صناعة السيارات الأوروبية بشكل غير عادل.

وردت بكين بفرض رسوم جمركية مؤقتة على البراندي المستورد من الاتحاد الأوروبي، ثم فرضت في وقت لاحق "تدابير مؤقتة لمكافحة الإغراق" على الخمور.

وفي الشهر الماضي، أعلنت الصين أنها ستمدد التحقيق في قضية البراندي، مشيرة إلى "تعقيد" القضية.

وبشكل منفصل، حذر تقرير صادر عن غرفة التجارة التابعة للاتحاد الأوروبي في الصين من أن الشركات تُضطر إلى توطين عملياتها بشكل جذري لتتناسب مع اللوائح الصينية، مما يؤدي إلى ارتفاع التكاليف وتقليص الكفاءة.

وأضافت أن التوترات التجارية المتزايدة و"سياسات الاعتماد على الذات" التي تنتهجها بكين تسببت في دفع العديد من الشركات المتعددة الجنسيات "إلى فصل بعض الوظائف التي تتخذ من الصين مقرا لها، أو حتى العمليات بأكملها، عن تلك الموجودة في بقية العالم".

وأضافت أن قواعد الحوكمة التي تهيمن عليها بشكل متزايد مخاوف الأمن القومي أدت إلى زيادة حالة عدم اليقين بالنسبة للكيانات المحلية في التعامل مع العملاء الأوروبيين.

وقال رئيس الغرفة التجارية ينس إسكيلوند في حدث إعلامي يوم الخميس إن بعض العملاء اختاروا "توخي الحذر وعدم المخاطرة بالشراء من مزود خدمات أجنبي".