المحكمة العليا في الهند تلغي مخططاً مجهولاً لتمويل الانتخابات

نيودلهي - ألغت المحكمة العليا في الهند، الخميس 15-2-2024، مخططًا يسمح بتبرعات سياسية مجهولة المصدر على شكل سندات انتخابية، وهو حكم حاسم يأتي قبل الانتخابات الوطنية المتوقعة في أبريل.

وأصبحت السندات الانتخابية وسيلة رئيسية للتمويل السياسي، مما يسمح للمانحين بالتبرع دون الكشف عن هويتهم من خلال شهادات يتم شراؤها من أحد البنوك، لكن نشطاء حقوق الشفافية يقولون إن هذه الممارسة تقلل من المساءلة في أكبر ديمقراطية في العالم.

وأدان النقاد طريقة تمويل الحملات الانتخابية باعتبارها وسيلة غامضة لتحويل "الأموال السوداء" إلى الأحزاب، لكن المؤيدين يقولون إنها توفر تنظيما أفضل من التبرعات النقدية، التي لا تزال قانونية.

وجاء في الحكم الذي قرأه رئيس القضاة دي واي تشاندراتشود: "إن نظام السندات الانتخابية ينتهك حق الناخب في الحصول على المعلومات".

وأضاف أن "المعلومات المتعلقة بتمويل الأحزاب السياسية ضرورية للممارسة الفعالة لاختيار التصويت".

وبموجب هذا المخطط، يمكن للأفراد أو الشركات شراء السندات الانتخابية في بنك الدولة الهندي المملوك للحكومة (SBI).

سيتم بعد ذلك تسليم السندات المجهولة والمعفاة من الضرائب إلى الأحزاب السياسية واستبدالها بالنقود. تتراوح الطوائف من 1000 روبية (12 دولارًا) إلى 10 ملايين روبية (120 ألف دولار).

بالإضافة إلى المخاوف بشأن المخطط الذي يسمح بتبرعات ضخمة مجهولة المصدر للأحزاب، يخشى النقاد أيضًا أنه يمنح الحكومة القدرة على الوصول إلى تفاصيل الجهات المانحة من خلال الهيئة الفرعية للتنفيذ المملوكة للدولة.

وقضى الحكم أيضًا بأنه يجب على الهيئة الفرعية للتنفيذ تقديم تفاصيل كل سند – بما في ذلك من اشتراها – منذ أبريل 2019 إلى اللجنة الانتخابية، التي يجب أن تنشر هذه التفاصيل على موقعها الإلكتروني بحلول 13 مارس.

وجاء في الحكم أن "التفاصيل يجب أن تتضمن تاريخ شراء كل سند انتخابي، واسم مشتري السند، وفئة السند الانتخابي الذي تم شراؤه".

"فساد" سياسي

وقال براشانت بوشان، المحامي الذي يمثل جمعية مراقبة الإصلاحات الديمقراطية (ADR)، وأحد مقدمي الالتماس: "لقد ألغت المحكمة العليا خطة السندات الانتخابية وجميع الأحكام التي تم وضعها لوضعها موضع التنفيذ".

وقال للصحفيين خارج المحكمة العليا في نيودلهي "لقد اعتبروا أن هذا ينتهك الحق الأساسي للمواطنين في الحصول على معلومات لمعرفة من يساهم بالمال للأحزاب السياسية".

ورحب زعيم حزب المؤتمر المعارض راهول غاندي بالحكم، واتهم حزب بهاراتيا جاناتا الذي يتزعمه رئيس الوزراء ناريندرا مودي باستخدام نظام السندات "كوسيلة لتلقي الرشاوى والعمولات".

وقال المؤسس المشارك لـ ADR جاغديب تشوكار إن الحكم سيساعد في إنهاء "الأذى" السياسي.

وقال: "كان رد فعلي الأولي مبعث ارتياح كبير، وبعض الأمل"، مضيفا أن نظام السندات "أضاف طبقة إضافية من التعتيم". 

تم بيع السندات الانتخابية لأول مرة في عام 2018. ومنذ ذلك الحين، تشير حسابات ADR إلى أن أكثر من نصف جميع التبرعات التي تلقتها الأحزاب السياسية استخدمت هذا المخطط.

ودافع حزب مودي في السابق عن السندات الانتخابية، بحجة أن العملية أكثر شفافية من التبرعات النقدية المباشرة لأنها يتم توجيهها عبر النظام المصرفي.

ولا يزال يُسمح بالتبرعات النقدية، ولكنها لا تحمل أي إعفاء ضريبي.

وفي الانتخابات العامة لعام 2019، وصل إنفاق المرشحين والأحزاب السياسية إلى 8.7 مليار دولار، وفقًا لمركز الدراسات الإعلامية ومقره نيودلهي.