
تتولى المجر الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر في الأول من يوليو/تموز المقبل، وسط مخاوف من أن يستخدمها رئيس الوزراء المفسد الدائم فيكتور أوربان لأخذ الكتلة رهينة في وقت حرج.
ويتمتع زعماء الاتحاد الأوروبي ودبلوماسيوه بسنوات من الخبرة المريرة في التعامل مع حكومة بودابست اليمينية المتشددة في قضايا تتراوح بين المساعدات لأوكرانيا والهجرة وسيادة القانون.
وخلال 14 عاما من توليه منصب رئيس الوزراء، أصبح أوربان القومي خبيرا في التعامل مع بروكسل بطريقة قاسية - ويصفها منتقدون بالابتزاز - واستخدم حق النقض مرارا للحصول على المزيد من أموال الاتحاد الأوروبي.
وبينما تناضل كل دولة في الاتحاد الأوروبي بكل قوتها من أجل مصالحها الخاصة، فإنه عندما تتولى الرئاسة، فمن المفترض أن تضع سياساتها جانباً لتتولى دوراً أكثر حيادية.
ويشبّه الاتحاد الأوروبي رئاسة المجلس الأوروبي، الهيئة التي تضم الدول الأعضاء الـ27، بـ"شخص يستضيف مأدبة عشاء"، وصلاحياته محدودة.
لكنها ترى أن الدولة التي تتولى القيادة تتولى رئاسة الاجتماعات وتوجيه جدول الأعمال وإدارة المفاوضات.
وأكد سفير المجر لدى الاتحاد الأوروبي بالينت أودور، "ستكون رئاسة كالمعتاد، وسنعمل كوسيط نزيه"، وكشف عن أولويات تركز على تعزيز القدرة التنافسية الاقتصادية للاتحاد الأوروبي، وتعزيز صناعة الدفاع والحد من الهجرة غير الشرعية.
لكن الإشارات المبكرة من هنغاريا - بطلة "الديمقراطية غير الليبرالية" في الاتحاد الأوروبي - لا تبدو إيجابية.
وأثارت بودابست حفيظة الدبلوماسيين عندما كشفت النقاب عن شعار الرئاسة "لنجعل أوروبا عظيمة مرة أخرى" - مردداً الشعار الحاشد الذي أطلقه حليف أوربان الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب - في خطوة ينظر إليها على أنها تصيد واضح لبروكسل قبل الانتخابات الأمريكية في نوفمبر.
وقال أحد الدبلوماسيين الأوروبيين: "إنها تحاول إزعاج الناس". "لكنها ليست ذكية أو مضحكة."
- "لا تنخدعوا" -
وتتمثل مشكلة أوربان الرئيسية مع بروكسل في الوقت الحالي في مصير حوالي 19 مليار يورو من أموال الاتحاد الأوروبي لبودابست المجمدة بسبب قضايا تشمل حقوق المثليين ومعاملة طالبي اللجوء والمشتريات العامة.
وقال دانييل فرويند، عضو البرلمان الأوروبي الألماني، وهو منتقد أوربان: "يجب ألا ننخدع ببرنامج أوربان الطموح والهادئ للأشهر الستة المقبلة، لأنه على مستوى الاتحاد الأوروبي، تسعى الحكومة في المقام الأول إلى تحقيق هدف واحد: تحرير أموال الاتحاد الأوروبي المجمدة". .
وأضاف "ويخشى أن يستغل أيضا صلاحيات رئاسة المجلس لتحقيق ذلك".
وفي الوقت نفسه، تواجه المجر أيضًا تهديدًا باتخاذ إجراءات بموجب المادة السابعة من الاتحاد الأوروبي - وهو ما يسمى "الخيار النووي" لتجريد الدول التي يتبين أنها تنتهك قيم الكتلة الخاصة بحقوق التصويت.
وتواجه بودابست هذا التهديد منذ عام 2018، وقالت إنها لا تنوي عقد أي جلسات استماع حول هذه القضية خلال فترة رئاستها.
لكن المسؤولين والدبلوماسيين يخشون أن يكون دعم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا أحد الضحايا الرئيسيين لفترة الستة أشهر في السلطة في المجر، وهي تقاتل القوات الروسية الغازية.
وأرجأت بودابست، أقرب حلفاء روسيا في الاتحاد الأوروبي، مرارا فرض عقوبات على موسكو بسبب الحرب. وعلى مدى العام الماضي منعت صرف أموال الاتحاد الأوروبي للمساعدة في تسليح أوكرانيا.
وإدراكاً منها لهذه الحقيقة، سارعت دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إلى تنفيذ سلسلة من المبادرات في الأيام الأخيرة قبل أن تقوم بلجيكا، التي تتولى الرئاسة حالياً، بتسليم عصا القيادة إلى المجر.
ويشمل ذلك إطلاق مفاوضات عضوية الاتحاد الأوروبي مع أوكرانيا هذا الأسبوع، وفرض عقوبات جديدة على موسكو.
وقال دبلوماسي أوروبي كبير: "نتحدث فيما بيننا أيضًا أنه في ظل الرئاسة المجرية لن تكون هناك أي حزمة عقوبات".
وأضاف: "لذا دعونا نتبنى حزمة العقوبات الآن، وسنعود إلى هذه القضية في غضون ستة أشهر".
- من يخاف من أوربان؟ -
لكن المطلعين على بواطن الأمور - الذين اعتادوا منذ فترة طويلة على عرقلة بودابست - ما زالوا متفائلين بشأن التهديد الذي تشكله المجر بمحاولة تشويش نظام الاتحاد الأوروبي.
وتتولى البلاد زمام الأمور بعد انتخابات الاتحاد الأوروبي مباشرة، وهذا يعني أن قسماً كبيراً من الأشهر الستة المقبلة سوف يقضي بتركيب برلمان أوروبي جديد وذراع تنفيذية جديدة.
ويقول نظراء الاتحاد الأوروبي إنهم يمارسون أساليب الحرب حول بودابست العنيدة إذا لزم الأمر.
ويقول دبلوماسيون إن الرئاسة لا تمنح سوى صلاحيات محدودة، وإذا أرادت دول أخرى مناقشة قضية ما، فيمكنها تجاوز الرئاسة والتصويت عليها على الطاولة.
وقال الدبلوماسي الكبير: "حتى لو لم يعجب الرئاسة، يمكنك وضع بند على جدول الأعمال".
"لذلك أنا لست خائفا من المجر."
وقال دبلوماسي آخر إنه "من مصلحة المجر أن تجعل الرئاسة ناجحة" لتجنب الصداع السياسي والدماء الفاسدة التي قد تتبعها.
وقال الدبلوماسي "أود أن أقول إنهم يريدون تسيير القطارات بسلاسة."
وأضاف "ويعلمون أنهم إذا لم يسلكوا هذا الطريق فإن الدول الأعضاء الأخرى، وخاصة الدول الكبرى، لن تقف مكتوفة الأيدي وتسمح بحدوث ذلك".