بولندا تحل محل المجر "المزعجة" في رئاسة الاتحاد الأوروبي
أ ف ب-الامة برس
2024-12-30
بروكسل - تتولى بولندا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي من المجر في الأول من يناير/كانون الثاني، وهو التغيير الذي من المرجح أن يلقى ترحيبا من جانب العديد من أوساط الاتحاد الأوروبي.
ومن المتوقع أن تتبنى وارسو نهجا أكثر تصالحية من سابقتها في الدور الذي ينظر إليه باعتباره المحرك الرئيسي لعمل الكتلة ــ على الرغم من افتقاره إلى القوة الحقيقية.
تعد بولندا، التي كانت تقليديا متشددة تجاه روسيا، من بين أقوى الداعمين لأوكرانيا منذ غزوها في عام 2022، في حين قاومت المجر - باعتبارها أقرب حليف لموسكو في الاتحاد الأوروبي - دعم كييف.
وقال دبلوماسي طلب عدم الكشف عن هويته "الجميع يتطلعون إلى بداية جديدة".
على الرغم من أن بولندا والمجر ترتبطان ببعضهما البعض منذ فترة طويلة من خلال علاقات ثقافية ودبلوماسية قوية، فقد شهدت ثرواتهما الأوروبية تباينًا كبيرًا في السنوات الأخيرة.
في عهد رئيس الوزراء القومي المجري فيكتور أوربان، وجدت بودابست نفسها على الدوام في خلاف مع بروكسل، وأصبحت أشبه بالشاة السوداء.
وقال جونترام وولف، وهو زميل بارز في مركز بروغل للأبحاث ومقره بروكسل، إن رئاسة الاتحاد الأوروبي التي استمرت ستة أشهر كانت متوقعة بخوف، وأثبتت لاحقا أنها "مزعجة للغاية" لحكومات الاتحاد الأوروبي الأخرى.
في حين أن كل دولة في الاتحاد الأوروبي تقاتل بكل ما أوتيت من قوة من أجل مصالحها الخاصة، فإنها عندما تتولى رئاسة الاتحاد الأوروبي، من المفترض أن تضع سياساتها جانباً لتتولى دوراً يبدو أكثر حياداً.
استخدم أوربان هذه المنصة لمتابعة أجندته الدبلوماسية بشكل مفتوح.
بدأ ماكرون رحلته بزيارة روسيا لإجراء محادثات مع الرئيس فلاديمير بوتن كجزء من "مهمة السلام" غير المعتمدة في أوكرانيا والتي زار خلالها كييف وبكين. وأثار ذلك غضب زعماء الاتحاد الأوروبي.
ورغم أن الاتحاد الأوروبي يشبه دور الرئاسة بـ"استضافة حفل عشاء" بين أعضاء الكتلة، فإن هذه المهمة ليست خالية من القوة.
تتولى الدولة المسؤولة رئاسة اجتماعات المجلس الأوروبي، الذي يضم حكومات الدول السبع والعشرين الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وتوجيه جدول الأعمال وإدارة المفاوضات.
لقد تمكنت المجر من إدارة أغلب الشؤون الداخلية للاتحاد الأوروبي بالطريقة التقليدية. ولكنها أعاقت تحرك الاتحاد الأوروبي في مجال السياسة الخارجية، بما في ذلك القروض والمساعدات العسكرية لأوكرانيا.
- التركيز على الأمن -
وقال وولف إنه من المرجح أن يشرف رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك على العودة إلى المهام الأكثر تقليدية المتمثلة في بناء التوافق والتوسط في التوصل إلى حلول وسط.
أنهى رئيس الاتحاد الأوروبي السابق العلاقة المتوترة بين بروكسل والحكومة القومية السابقة في بولندا - مما عزز نفوذ البلاد المتنامي بالفعل.
ومنذ انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004، تضاعف حجم الاقتصاد البولندي ثلاث مرات تقريباً، وفقاً للمعهد الدنماركي للدراسات الدولية.
إنها تمثل حاليا أكثر من أربعة في المائة من إجمالي إنتاج الاتحاد الأوروبي.
فقط ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا وهولندا تساهم أكثر.
وتحتل بولندا حاليا صدارة ترتيب إنفاق حلف شمال الأطلسي نسبة إلى حجم اقتصادها، حيث يخصص أكثر من أربعة في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي للدفاع.
وسوف ينعكس ذلك في الأهداف التي تسعى إلى تحقيقها خلال الفصل الدراسي المقبل.
وقالت خامس أكبر دولة في الاتحاد من حيث عدد السكان إنها تريد استخدام الرئاسة "لتعزيز مكانتها كواحدة من أهم" الدول في الاتحاد الأوروبي.
وقالت ممثلة النمسا لدى الاتحاد الأوروبي أجنيسكا بارتول إن "الأمن" سيكون محور الاهتمام الرئيسي.
ورغم أن هذا يشمل الأمن الاقتصادي والأمن في مجال الطاقة والأمن الغذائي، فإن الدفاع يتصدر القائمة.
وقال بارتول "لا يمكننا أن نتجاهل الوضع الدولي".
"نحن نعيش في زمن التحديات القصوى. هناك حرب تدور رحاها بالقرب منا".
وتقول وارسو إن تعزيز الدعم لأوكرانيا، وتعزيز العقوبات ضد روسيا، وتعزيز صناعة الدفاع في أوروبا من بين أولوياتها.
لكن المصدر الدبلوماسي حذر من أن "هذه لن تكون مهمة سهلة".
وأشار إلى أن قرارات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالأمن والسياسة الخارجية تتطلب الإجماع، ومن غير المرجح أن تتفق المجر وسلوفاكيا على هذا.
وأعرب آخرون عن مخاوفهم من أن الانتخابات الرئاسية البولندية المقرر إجراؤها في مايو/أيار المقبل قد تؤدي إلى إفساد السياسة الداخلية لحياد وارسو على مسرح الاتحاد الأوروبي.
وقال دبلوماسي كبير "إنهم سيضعون أنفسهم دائما في ضوء الانتخابات الرئاسية".
ولكن "هذا جزء من اللعبة"، بحسب المصدر الدبلوماسي الأول.
وباستثناء الأمن، لا يتوقع صدور أي قرارات كبرى خلال الأشهر الستة المقبلة. فقد تم تعيين مفوضية أوروبية جديدة ـ والتي تلعب دوراً محورياً في إعداد التشريعات الأوروبية ـ للتو.
