
بكين- تسعى الصين إلى تعزيز قيادتها لكتلة متوسعة من الدول التي تراها بمثابة ثقل موازن محتمل للنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة.
اجتمع زعماء الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون الأسبوع الماضي في كازاخستان، حيث دعا الرئيس شي جين بينج حليفته الاستراتيجية روسيا والشركاء الآخرين إلى "دعم بعضهم البعض بقوة".
تأسست منظمة التعاون الاقتصادي في عام 2001 من قبل بكين وموسكو كمجموعة اقتصادية وأمنية، وهي تضم الهند وباكستان والعديد من دول آسيا الوسطى.
وقد توسعت في العام الماضي لتشمل إيران، وفي هذا العام رحبت ببيلاروسيا.
وجرت المحادثات في أستانا قبل قمة حلف شمال الأطلسي هذا الأسبوع في واشنطن، حيث يحتفل التحالف العسكري الغربي بالذكرى الخامسة والسبعين لتأسيسه ويؤكد دعمه لأوكرانيا.
وعلى النقيض من ذلك، لم يشر الإعلان المشترك لمنظمة شنغهاي للتعاون إلى حرب روسيا في أوكرانيا، أو إلى تايوان، التي تدعي الصين أنها جزء من أراضيها.
ومع تولي الصين الرئاسة الدورية السنوية لمنظمة شنغهاي للتعاون، يتوقع المحللون أن تعمل على دمج العضوين الجديدين وتعزيز التعاون عبر نطاق اختصاصها الواسع ــ الأمر الذي من شأنه أن يعزز في المقابل زعامتها للتحالف.
وقال بيتس جيل، وهو زميل بارز في شؤون الأمن الآسيوي في المكتب الوطني للأبحاث الآسيوية ومقره الولايات المتحدة، إن "منظمة شنغهاي للتعاون تعمل بشكل متزايد على تعريف نفسها باعتبارها رؤية بديلة للنظام العالمي، في مقابل النظام التقليدي لما بعد الحرب الذي تقوده الولايات المتحدة والقوى الغربية الأخرى".
وقد يُنظر إلى توسع الكتلة لتشمل أعضاء جدد على أنه صدى لدعوات شي وبوتين المتكررة لمنطقتهما الشاسعة لمقاومة النفوذ الغربي.
تزعم منظمة شنغهاي للتعاون أنها تمثل 40% من سكان العالم ونحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي، ولكن أعضاءها لديهم أنظمة سياسية متنوعة وحتى خلافات مفتوحة فيما بينهم.
وقال تشانج شياوتونج مدير مركز دراسات الصين وآسيا الوسطى في جامعة كيمب في كازاخستان إن بكين ستسعى إلى تعزيز التجارة بين الأعضاء في الوقت الذي تواجه فيه جهود احتواء نفوذها المتزايد في آسيا والتباطؤ الاقتصادي في الداخل.
وقال لوكالة فرانس برس "من المرجح أن تعمل الصين على تشجيع السلام في القارة الأوراسية ووضع الاقتصاد في مركز أجندة منظمة شنغهاي للتعاون من أجل المساعدة في تحسين نموها".
- "الرؤية البديلة" -
لقد استخدمت الصين وروسيا تاريخيا منظمة شنغهاي للتعاون لتعميق علاقاتهما مع دول آسيا الوسطى والتنافس على النفوذ في المنطقة.
ولكنهم في الآونة الأخيرة بدأوا يصورون التنظيم على نحو متزايد باعتباره منافساً للغرب.
وفي الأسبوع الماضي، انتقد إعلان منظمة شنغهاي للتعاون "البناء الأحادي وغير المقيد" لأنظمة الدفاع الصاروخي، في ما بدا وكأنه ضربة مبطنة لواشنطن.
وقال شي أيضا إن المجموعة يجب أن "تقاوم التدخل الخارجي" و"تدعم بعضها البعض بقوة"، في حين أشاد بوتن بوصول "عالم متعدد الأقطاب".
وقالت إيفا سيويرت، المحللة في معهد ميركاتور لدراسات الصين، وهو معهد أبحاث مقره برلين، "ستحاول الصين استخدام الأشهر الاثني عشر المقبلة... لإيجاد أرضية مشتركة بين جميع الدول الأعضاء العشر".
وقال أبانتيه بهاتاشاريا، أستاذ دراسات شرق آسيا في جامعة دلهي الهندية، إن الصين منحت منظمة شنغهاي للتعاون "قوة جذب أكبر" خاصة وأن مبادرتها الرائدة للبنية التحتية "الحزام والطريق" بدأت في جذب الانتقادات.
وتقول بكين إن مبادرة الحزام والطريق جلبت تنمية مفيدة للطرفين للدول الشريكة، لكن المنتقدين يقولون إنها أثقلت كاهل الدول الأكثر فقرا بالديون.
وقال باتاتشاريا لوكالة فرانس برس "إن الأمر يتلخص ببساطة في حقيقة واحدة: عودة الحرب الباردة مع انقسام العالم إلى كتلتين، ديمقراطية واستبدادية".
- "الخطاب المتكلف" -
وشكك محللون آخرون في قدرة منظمة شنغهاي للتعاون على تشكيل تحدي مباشر للغرب، مشيرين إلى الاحتكاكات طويلة الأمد بين الدول الأعضاء.
يقول جا إيان تشونج، الأستاذ المشارك في الجامعة الوطنية في سنغافورة: "يبدو أن الكتلة ترى نفسها وسيلة لمساعدة أعضائها على الصمود في وجه الضغوط من جانب الولايات المتحدة وحلفائها في أوروبا وآسيا. ومع ذلك، يبدو أن ليس كل أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون على نفس الصفحة".
ومع تنافس الصين على النفوذ مع روسيا، ومع الهند على الأراضي، يظل من غير الواضح ما إذا كان المنتدى قادرا على تحقيق طموحاته الكبرى.
وقال تيمور عمروف، وهو زميل في مركز كارنيغي روسيا وأوراسيا، إن منظمة شنغهاي للتعاون كانت "غير فعالة ومبالغ فيها"، وتفتقر إلى "هدف موحد" وفشلت في تحديد مسؤوليات جدية لأعضائها.
وقال إن "خلف هذا الخطاب المتكلف والمثير للإعجاب، لا يوجد في الواقع أي قوة لإحداث التغيير... داخل حدود منظمة شنغهاي للتعاون أو خارجها".