وتحث يلين الصين على التحول من السياسة الاقتصادية "غير العادلة" التي تقودها الدولة

واشنطن - دعت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين، الخميس 14-12-2023، الصين إلى التحول من النهج الذي تقوده الدولة في السياسة الاقتصادية، قائلة إن هذا النموذج يمكن أن يثبط عزيمة المستثمرين.

وأضافت خلال حفل عشاء الذكرى الخمسين لمجلس الأعمال الأمريكي الصيني في واشنطن: "إن الدور القوي للغاية للشركات المملوكة للدولة يمكن أن يخنق النمو، والدور المفرط للأجهزة الأمنية يمكن أن يثني الاستثمار".

ولطالما اشتكت الشركات الأمريكية مما تعتبره بيئة أعمال غير عادلة في الصين، مع حماية محدودة للملكية الفكرية والمعاملة التفضيلية الممنوحة للمنافسين المحليين.

وتفاقمت المخاوف هذا العام بسبب حملة القمع على الشركات الاستشارية العاملة في الصين، والتغييرات في قانون مكافحة التجسس الذي يمنح بكين سلطة أكبر من أي وقت مضى لمعاقبة ما تعتبره تهديدات للأمن القومي.

ومستشهدة بمسح أجراه مجلس الأعمال الأمريكي الصيني مؤخرا، أشارت يلين إلى أن الشركات تعيد النظر في خططها الاستثمارية، وقالت إن ذلك ينبغي أن يكون مثار قلق لبكين.

أشارت نسبة أكبر من الشركات إلى خطط لنقل بعض العمليات خارج الصين في مسح 2023 مقارنة بأي عام منذ عام 2016.

وقالت يلين إن الاتجاهات تشير إلى فوائد محتملة في الصين "التي تسعى إلى إصلاحات هيكلية".

وأضافت: "لفترة طويلة، لم يتمكن العمال والشركات الأمريكية من التنافس على قدم المساواة مع أولئك الموجودين في الصين".

وقالت يلين في إشارة إلى جمهورية الصين الشعبية: "تستخدم جمهورية الصين الشعبية ممارسات اقتصادية غير عادلة، من الأدوات غير السوقية، إلى الحواجز التي تحول دون وصول الشركات الأجنبية إلى الإجراءات القسرية ضد الشركات الأمريكية".

إدارة "الصدمات" 

وفي عشاء الخميس، قرأ سفيرا البلدين رسائل من الرئيس الأمريكي بايدن والزعيم الصيني شي جين بينغ - حيث طرح شي وجهة نظر منافسة لوجهة نظر يلين، قائلا إن هناك "إمكانات كبيرة" "لتعزيز التعاون التجاري بين الصين والولايات المتحدة".

وأضاف أن بكين "ستعمل بثبات على تعزيز الانفتاح على مستوى عال على العالم الخارجي، وخلق بيئة أعمال دولية موجهة نحو السوق وقائمة على سيادة القانون".

وتابعت الرسالة أن "التحديث الصيني سيجلب المزيد من الفرص للشركات العالمية بما في ذلك الشركات الأمريكية".

كما حددت يلين أولويات العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين العام المقبل، مشيرة إلى أن العلاقات بين أكبر اقتصادين في العالم ستظل تواجه تحديات.

وقالت: "نحن لا نسعى إلى حل جميع خلافاتنا أو تجنب كل الصدمات. وهذا ليس واقعيا بأي حال من الأحوال".

لكن يلين أضافت أن واشنطن تهدف إلى "جعل اتصالاتنا مرنة".

وأضافت أنه عندما يختلف الجانبان وتحدث الصدمات، فإن ذلك سيساعد على "منع سوء الفهم من أن يؤدي إلى التصعيد والتسبب في الضرر".

وسعى المسؤولون إلى وضع حد للعلاقات مع تصاعد التوترات في السنوات الأخيرة - مع خلاف البلدين حول قضايا مثل حقوق الإنسان وضوابط التصدير.

اتخذت إدارة بايدن بعض الخطوات لتخفيف حدة التوتر، مع زيارات قام بها وزير الخارجية أنتوني بلينكن ويلين ووزيرة التجارة جينا ريموندو للصين.

وفي نوفمبر/تشرين الثاني، عقد بايدن وشي قمة شخصية، واتفقا على استعادة الاتصالات العسكرية.

 البحث عن الوضوح 

وقالت يلين إن رحلتها المقبلة إلى الصين كوزيرة للخزانة ستتضمن مناقشة "مجالات الاهتمام الصعبة".

وأضافت أن الولايات المتحدة ستتمسك بالتزامها بالتواصل الواضح بشأن موضوعات مثل القيود على الاستثمار الخارجي، وستواصل الضغط على الصين بشأن قضايا الأمن القومي.

وتشمل المجالات الأخرى ذات الأولوية "الضغط من أجل الوضوح بشأن السياسات الاقتصادية وصنع السياسات في الصين من أجل إثراء عملية صنع القرار لدينا بشكل أفضل".

وأضافت: "إن فهم خطط الصين، وخاصة كيف تنوي الصين الاستجابة للتحديات المتعلقة بديون الحكومات المحلية وسوق العقارات أو كيف يمكن أن تتفاعل إذا ظهرت نقاط ضعف غير متوقعة في اقتصادها، أمر بالغ الأهمية".

وقالت يلين إن الولايات المتحدة ستسعى أيضًا إلى مزيد من الشفافية بشأن ممارسات الصين غير السوقية، وتعزيز التبادلات بين الهيئات التنظيمية المالية والتعاون المناخي.