لماذا تعثرت أجندة بايدن المناخية؟

واشنطن: ترشح الرئيس جو بايدن لمنصب الرئاسة بناءً على تعهد بمعالجة أزمة المناخ العالمية.

وبدلاً من ذلك ، شهد الكونغرس هزيمة طموحاته التشريعية ، ووجهت المحكمة العليا ضربة قوية لقدرة الحكومة الفيدرالية على تنظيم غازات الاحتباس الحراري ، وكانت أزمة أوكرانيا بمثابة نعمة للوقود الأحفوري.

بينما يستعد الديمقراطي للإعلان عن سلسلة من الإجراءات التنفيذية الجديدة ، بما في ذلك التمويل الإضافي للمساعدة في حماية المجتمعات من الحرارة الشديدة وتعزيز إنتاج الرياح ، إليك نظرة عامة على ولايته حتى الآن.

- ما هو على المحك -

بعد فترة وجيزة من توليه منصبه ، أعلن بايدن أنه كان يستهدف خفضًا بنسبة 50-52 في المائة من مستويات 2005 في صافي تلوث غازات الاحتباس الحراري على مستوى الاقتصاد الأمريكي في عام 2030 ، قبل تحقيق صافي الصفر في عام 2050 ، كجزء من أهداف اتفاقية باريس للبلاد.

وقال بول بليدسو من معهد السياسة التقدمية لوكالة فرانس برس "بايدن قال إنه يعتقد أن تغير المناخ هو القضية الوجودية في عصرنا" وكان أكثر تأكيدا من أي من أسلافه بمن فيهم باراك أوباما.

صاغ الرئيس القضية على أنها مفتاح للأمن الاقتصادي والوطني للولايات المتحدة ، فضلاً عن السلامة العامة - وعلماء المناخ يدقون ناقوس الخطر الآن أكثر من أي وقت مضى.  

وقال عالم المناخ بيتر كالموس لوكالة فرانس برس "أعتقد أن المزيد والمزيد من الناس يدركون أننا نعيش مما قد يؤدي في النهاية إلى فقدان كل شيء من حيث القابلية للسكن وكل ما نقدره في الحياة".

وأضاف أن موجة الحر القاسية في أوروبا بمثابة تذكير في الوقت المناسب بأن الاحتباس الحراري لن يقتصر على جنوب الكرة الأرضية ، بل يهدد الحضارة كما نعرفها.

- الكونغرس والمحكمة العليا وأوكرانيا - 

كان البند التشريعي الرئيسي لأجندة بايدن هو مشروع قانون إعادة البناء بشكل أفضل ، والذي كان سيضخ 550 مليار دولار في أعمال الطاقة النظيفة والمناخ - يأتي الكثير من الإعفاءات الضريبية والحوافز.

هذا الجهد الآن في حالة يرثى لها بعد أن انسحب السناتور الديمقراطي جو مانشين ، الداعم للوقود الأحفوري الذي يتمتع بسلطة كبيرة في مجلس الشيوخ المنقسم بالتساوي ، الأسبوع الماضي من مشروع القانون الذي كان قد وعد بدعمه.

في نهاية يونيو ، وجدت المحكمة العليا ذات الأغلبية العظمى المحافظة أن وكالة حماية البيئة الفيدرالية لا يمكنها إصدار قيود واسعة على غازات الاحتباس الحراري ، مثل مخططات الحد الأقصى والتجارة ، دون موافقة الكونجرس.

وقال بليدسو ، الذي عمل كمساعد مناخي للرئيس السابق بيل كلينتون: "لذلك نحن في إضرابين".

علاوة على ذلك ، دفعت صناعة النفط لمزيد من التنقيب في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا ، واصفةً هذه القضية بأنها إحدى قضايا أمن الطاقة.

قال تحليل حديث أجراه معهد أبحاث الطاقة إن حكومة بايدن رفعت وتيرة تصاريح الحفر على الأراضي العامة اعتبارًا من مارس فصاعدًا "لتهدئة الضغط السياسي المتزايد جنبًا إلى جنب مع أسعار الضخ".

كان بايدن قد تعهد بإنهاء عمليات التنقيب الجديدة في الأراضي العامة ، لكن "توقفه" أبطله قاض عينه ترامب في عام 2021.

من ناحية أخرى ، كانت هناك بعض المكاسب الجزئية: فقد أصدرت الإدارة معايير أكثر صرامة للانبعاثات للمركبات ، وشددت اللوائح الخاصة بانبعاثات غاز الميثان فائقة التلوث ، كما قال بليدسو.

تضمن قانون البنية التحتية للحزبين ، الذي تم تمريره في نوفمبر الماضي ، بعض الأحكام المتعلقة بالمناخ ، بما في ذلك 7.5 مليار دولار لشبكة وطنية من أجهزة شحن السيارات الكهربائية والاستثمارات في تقنيات احتجاز الكربون والهيدروجين.

- ماذا بعد؟ -

لكن من دون البنود الكبيرة ، فإن الولايات المتحدة تقصر كثيرًا عن تحقيق أهدافها.

وجدت مجموعة Rhodium Group ، وهي شركة أبحاث مستقلة ، أنه "اعتبارًا من يونيو 2022 ، وجدنا أن الولايات المتحدة تسير على الطريق الصحيح لخفض الانبعاثات بنسبة 24 إلى 35 بالمائة دون مستويات 2005 بحلول عام 2030 في غياب أي إجراءات سياسية إضافية".

لم يستبعد البيت الأبيض إعلان "حالة طوارئ مناخية" ، والتي من شأنها أن تمنح بايدن سلطات سياسية إضافية ، ولكن في ظل وجود سلطة قضائية معادية ، فمن المحتمل أن يكون هذا عرضة للطعن القانوني.

قال Bledsoe إنه لتحقيق تغيير حقيقي ، يجب على بايدن بدلاً من ذلك الضغط من أجل دعم شعبي واسع.

"يجب على الديمقراطيين أن يجعلوا الإعفاءات الضريبية الشعبية على الطاقة النظيفة للمستهلكين قضية انتخابية رئيسية لكسب مقاعد في الكونجرس ، وإقرار القانون في يناير 2023."