الإبادة الجماعية.. المصطلح القانوني مصدر الجدل السياسي

أثار إحجام بعض الدول الأوروبية عن وصف الفظائع الروسية في أوكرانيا بأنها "إبادة جماعية" توترات مع كييف ، لكن استخدام المصطلح القانوني الدقيق لوصف أعظم الجرائم كان مصدرًا للخلاف السياسي منذ فترة طويلة.

قال الرئيس الأمريكي جو بايدن هذا الأسبوع إن تصرفات روسيا ضد الأوكرانيين ترقى إلى مستوى الإبادة الجماعية ، في تصريحات رددها رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو ورئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون.

لكن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، المدعوم أيضًا من المستشار الألماني أولاف شولتز ، رفض نشر الكلمة في موقف اعتبره الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي "مؤلمًا".

وصف زيلينسكي الهجوم العسكري الروسي مرارًا بأنه "إبادة جماعية" ، وهو مصطلح صاغه المحامي البولندي رافائيل ليمكين في الأربعينيات.

تم تكريسه في اتفاقية الأمم المتحدة للإبادة الجماعية لعام 1948 في أعقاب إبادة اليهود والأقليات الأخرى في الحرب العالمية الثانية.

وبموجب الاتفاقية ، تُرتكب أعمال الإبادة الجماعية "بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية".

كما انتهز الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الكلمة لوصف ما يقول إنه اضطهاد للناطقين بالروسية في شرق أوكرانيا ، وهو ادعاء نفاه حلفاء كييف الغربيون.

- "استخدم بحذر شديد" -

ولكن باستثناء الأمثلة التي لا جدال فيها ، مثل المحرقة والقتل الجماعي عام 1994 للتوتسي العرقيين في رواندا ، فإن توظيف السياسيين لـ "الإبادة الجماعية" كان محملاً دائمًا.

وقال ماكرون في تصريحاته إنه من الأفضل تجنب "التصعيد اللفظي" و "الحذر" في استخدام الكلمة.

في السنوات الأخيرة ، دعا النشطاء وبعض الحكومات والهيئات التشريعية إلى الإبادة الجماعية بشكل شائع لوصف اضطهاد الصين لأقلية الأويغور المسلمة ، والإجراءات التي تتخذها ميانمار ضد أقلية الروهينجا المسلمة.

بالعودة إلى الوراء ، لطالما رفضت تركيا موقف أرمينيا القائل بأن المذابح التي ارتكبتها القوات العثمانية للأرمن في الحرب العالمية الأولى كانت إبادة جماعية.

وردت أنقرة بغضب على الحكومات الغربية التي تعتبر المذابح إبادة جماعية ، بما في ذلك عندما اعترف بايدن بها على هذا النحو في عام 2021.

كما قامت أوكرانيا في العقود الماضية بحملة نشطة في وجه المعارضة الروسية لمجاعات حقبة ستالين على أراضيها في الثلاثينيات - المعروفة باسم هولودومور - ليتم الاعتراف بها على أنها إبادة جماعية.

قالت سيسيلي روز ، أستاذة القانون العام الدولي في جامعة ليدن في هولندا ، إن هناك "أدلة كثيرة" لدعم الإبادة الجماعية للروهينجا والأويغور.

لكنها حذرت من أن المصطلح "يجب أن يستخدم من قبل السياسيين بحذر وحذر كبيرين ويفضل أن يكون على أساس هيئة مستقلة لتقصي الحقائق" ، على حد قولها.

وصف ويليام شاباس ، أستاذ القانون الدولي بجامعة ميدلسكس في لندن ، كلمة إبادة جماعية بأنها "مفرطة" تستخدم عندما لا تبدو مصطلحات مثل جرائم الحرب أو الجرائم ضد الإنسانية قوية بما يكفي.

قال: "المشكلة في صيغة التفضيل هي أنه ليس لديك أي شيء آخر تستخدمه. يمكنك استخدامه مرة واحدة فقط".

وأضاف أن "كلمة إبادة جماعية لها تعريف قانوني دقيق لكنها تستخدم على نطاق واسع من قبل السياسيين والنشطاء بسبب قدرتها على التأجيج والإثارة".

- "افعل الشيء نفسه مع كل النزاعات" -

 فتح المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان بالفعل تحقيقا في أوكرانيا وأجرى محادثات افتراضية مع زيلينسكي بشأن ما يبدو أنه عمليات قتل مستهدفة للمدنيين.

أشادت سيلين بارديت ، المحامية والمحققين الدوليين في الجرائم ، بفتح تحقيق سريع لكنها قالت إنها تتمنى "أن يتم الأمر نفسه الآن مع جميع النزاعات".

وحثت على ألا تقف المشاعر في طريق العدالة ، وقالت إن المحكمة الجنائية الدولية تخاطر بتعزيز سمعتها بأنها حالة "لا تعمل إلا عندما يدفعها الغرب للقيام بذلك".

قال بايدن يوم الثلاثاء إن استخدام المصطلح كان مناسبًا ، حيث "أصبح أكثر وضوحًا ووضوحًا أن بوتين يحاول فقط محو فكرة أن يكون أوكرانيًا".

يبدو أن ماكرون يشير إلى ضرورة توخي الحذر بشكل خاص في هذا السياق ، نظرًا لأن الأوكرانيين والروس كانوا "شعبين شقيقين" من أصول عرقية متشابهة جدًا.

لكن تعليق ماكرون - الذي لم ينضم حتى الآن إلى خط الزعماء الأوروبيين المتجهين إلى المحادثات في كييف مع زيلينسكي - أثر على وتر حساس مؤلم بشكل خاص في أوكرانيا.

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأوكرانية أوليج نيكولينكو على تويتر "الحديث عن العلاقات 'الأخوية' بين روسيا وأوكرانيا مضلل. الإخوة لا يعذبون ولا يغتصبون ويقتلون أسرة الآخرين."