يسعى الاتحاد الأوروبي إلى وضع حواجز على الطرق أمام السيارات الكهربائية الصينية دون إثارة حرب تجارية

ويواجه الاتحاد الأوروبي عملية توازن دقيقة في الوقت الذي يستعد فيه لزيادة الضرائب على السيارات الكهربائية الصينية لحماية الصناعة الأوروبية، بينما يبتعد عن المواجهة على الطريقة الأمريكية مع بكين والتي يمكن أن تثير حربًا تجارية.

يعد قطاع السيارات في أوروبا جوهرة تاجه الصناعي - خلف العلامات التجارية الشهيرة من مرسيدس إلى فيراري - لكنه يواجه تهديدا وجوديا من النهاية الوشيكة لمحركات الاحتراق وبداية الصين في التحول إلى الكهرباء.

وعندما أطلقت بروكسل تحقيقا العام الماضي في دعم السيارات الكهربائية الصينية، قال المسؤولون إنهم يريدون وضع حد لما زعموا أنها ممارسات غير عادلة تقوض شركات صناعة السيارات في أوروبا.

وكان رد فعل بكين غاضبا في ذلك الوقت، حيث صرخت بالحمائية.

وأمام الاتحاد الأوروبي مهلة حتى 4 يوليو ليأمر بزيادة مؤقتة في رسوم الاستيراد على السيارات الكهربائية الصينية - البالغة حاليًا 10 بالمائة - مع توقع أنه قد يتخذ هذه الخطوة في وقت ما في يونيو.

ومع تزايد التوقعات، قامت الصين برفع درجة الحرارة بشكل أكبر من خلال تهديداتها بفرض رسوم جمركية. وقد تكون الواردات الزراعية الأوروبية في مرمى النيران.

ويشير الخبراء إلى أن بروكسل قد ترفع الرسوم الجمركية إلى ما بين 20 و30 في المائة، وهو ما يكفي لتثبيط المصدرين الصينيين ولكن ليس ردعهم بالكامل، وهو ما تشير تقديرات شركة روديوم جروب للأبحاث إلى أنه سيتطلب رسومًا جمركية بنسبة 40 إلى 50 في المائة.

وهذه خطوة محسوبة من قبل رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين - التي شددت على أن الاتحاد الأوروبي يخطط لإجراءات "مستهدفة"، بعد أن ضاعفت الولايات المتحدة رسومها على السيارات الكهربائية الصينية أربع مرات إلى 100 بالمئة.

وتأتي مواجهة السيارات الكهربائية في سياق التوترات التجارية المتزايدة بين بكين والدول الغربية – التي تستثمر المليارات في تحول الطاقة وتتهم العملاق الآسيوي بالمنافسة غير العادلة في كل شيء بدءًا من توربينات الرياح إلى الألواح الشمسية.

لكن الاتحاد الأوروبي يعاير خطواته بعناية.

وقال جاكوب جونتر، كبير المحللين في مركز ميريكس البحثي الذي يركز على الصين: "لا أعتقد أن أحدا في بروكسل يريد حربا تجارية شاملة أو حربا تكنولوجية".

"ولكن هناك اعتراف متزايد بأن هناك حاجة إلى تغيير شيء ما في العلاقات التجارية والتكنولوجية بين الاتحاد الأوروبي والصين."

مقاربات مختلفة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة

والصين هي أكبر مصدر للسيارات في العالم، وأوروبا سوق بالغة الأهمية.

وقال معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ومقره الولايات المتحدة إن واردات الاتحاد الأوروبي من السيارات الكهربائية من الصين ارتفعت من حوالي 57000 في عام 2020 إلى حوالي 437000 في عام 2023.

وارتفعت قيمتها خلال نفس الفترة من 1.6 مليار دولار إلى 11.5 مليار دولار، وفقا لمجموعة روديوم.

وفي حين تبدو الولايات المتحدة مستعدة للمخاطرة بالدخول في صراع تجاري مع الصين، يرى إلفير فابري من معهد جاك ديلور للأبحاث اختلافات رئيسية في استراتيجية أوروبا.

وقالت إن خطوة واشنطن "ترتكز على أولوية سياسية لعزل الصين وإبطاء تطورها التكنولوجي".

وقال فابري إن "النهج الأوروبي... يستند إلى حقائق أثبتها التحقيق" ويهدف إلى استعادة المنافسة العادلة.

خطر التحول الأخضر

ومن الأهمية بمكان أن تعمل بروكسل أيضًا على الموازنة بين المخاوف بشأن الواردات الصينية وأهدافها لخفض انبعاثات الكربون.

يريد الاتحاد الأوروبي أن يقود المزيد من الأوروبيين السيارات الكهربائية بينما يستعد لحظر بيع السيارات الجديدة التي تعمل بالوقود الأحفوري اعتبارًا من عام 2035.

وقد سعت الصين إلى الاستفادة من هذه النقطة.

وقال هي يادونغ، المتحدث باسم وزارة التجارة الصينية، هذا الشهر: "إن هذه الإجراءات لن تضر إلا بمصالح المستهلكين وتؤثر على التحول الأخضر العالمي والجهود المبذولة لمعالجة تغير المناخ".

وفي الداخل أيضاً، أدى التحقيق الذي يجريه الاتحاد الأوروبي بشأن مكافحة الدعم إلى تأجيج الانقسامات بين الدول الأعضاء: حيث تدعمه باريس وتدعمه شركات صناعة السيارات الفرنسية، لكن ألمانيا والسويد أعربتا عن تحفظاتهما.

وليس كل المصنعين الأوروبيين على متن الطائرة أيضًا، حيث عارضت شركات صناعة السيارات الألمانية التحقيق.

"دوافع سياسية"

وأثار التحقيق في قضية السيارات الكهربائية، وهو أحد أكبر التحقيقات التي أجراها الاتحاد حتى الآن ضد الصين، غضب بكين، خاصة أنه جاء بمبادرة من بروكسل - بدلا من أن يكون سببه شكوى رسمية.

وقال جونتر من ميريكس إنه يتوقع "ردا حادا للغاية".

وأعطت الصين لمحة عن الخطوات الانتقامية التي يمكن أن تتخذها من خلال إطلاق تحقيق لمكافحة الإغراق في يناير/كانون الثاني بشأن البراندي المستورد من الاتحاد الأوروبي.

وبدا أن بكين رفعت مستوى الرهان الأسبوع الماضي من خلال تقارير نشرتها صحيفة جلوبال تايمز المملوكة للدولة حول تحركات متبادلة محتملة، مثل استهداف واردات لحم الخنزير.

وأشارت غرفة التجارة الصينية لدى الاتحاد الأوروبي (CCCEU) إلى خبير قانوني نقلته وسائل الإعلام الصينية قائلاً إن النبيذ ومنتجات الألبان الأوروبية يمكن أن تجد نفسها عالقة في مرمى النيران.

وقالت المجموعة التجارية لوكالة فرانس برس إن التحقيق "يبدو أن له دوافع سياسية ويفتقر إلى شكاوى جوهرية من الصناعات الأوروبية التي تمثل مصالح المصنعين بشكل مناسب".

وسيتعين على الاتحاد الأوروبي اتخاذ قرار بشأن أي رسوم نهائية بحلول نوفمبر.