محادثات اتفاق الوباء تصل إلى الأزمة

ا ف ب - الأمة برس
2024-05-24

شعار منظمة الصحة العالمية (ا ف ب)

تأمل الدول التي تحاول التوصل إلى اتفاق عالمي بشأن التعامل مع الأوبئة المستقبلية في إبرام الاتفاق الجمعة 24-05-2024 بعد أسابيع من التقدم الزاحف في المحادثات المرهقة.

بعد تجاوز العديد من المواعيد النهائية السابقة، أصبحت المحطة الحاسمة للتجمع السنوي للدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية البالغ عددها 194 دولة في الأسبوع المقبل واضحة الآن.

في ظل الدمار الذي سببه كوفيد-19 - الذي أودى بحياة الملايين ومزق الاقتصادات وأصاب النظم الصحية بالشلل - أمضت الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية عامين في محاولة التوصل إلى التزامات ملزمة بشأن الوقاية من الأوبئة والتأهب والاستجابة لها.

ويجب على المكتب الذي يدير المحادثات أن يرفع تقريره إلى جمعية الصحة العالمية – الهيئة العليا لصنع القرار في منظمة الصحة العالمية – بغض النظر عما إذا كان لديه نص نهائي لتنظر فيه الجمعية أم لا.

ووسط لي الأذرع والمساومات وانتهاء الساعة الثالثة صباحا في الأسابيع الأخيرة، اكتسبت المحادثات زخما.

ومع ذلك، مع وجود الكثير من الأمور التي يتعين تغطيتها، فإن كسر الجمود المتبقي بحلول نهاية يوم الجمعة يبدو بعيد المنال.

وقال أحد السفراء المشاركين في المحادثات لوكالة فرانس برس إن "حقيقة أننا ما زلنا نحرز تقدما تظهر أن الناس على استعداد للمضي قدما. وهناك شعور بأنه حتى لو لم نتمكن من التوصل إلى نتيجة، فسنصل إلى جمعية الصحة العالمية بشيء موجز". .

التحول إلى اللون الأخضر تدريجياً

وتجري المحادثات خلف أبواب مغلقة في مقر منظمة الصحة العالمية في جنيف.

وقال أحد المصادر في الغرفة إن المفاوضين متفائلون ويمكنهم رؤية خط النهاية وطريقة للوصول إلى هناك.

وقال المصدر: "الحالة المزاجية السائدة في الغرفة: تراها، وتشعر بها، والناس يريدون الانتقال إلى الشيء التالي".

لكن جماعات المجتمع المدني التي تتابع المحادثات من خارج القاعة بدت أقل إيجابية.

وقال كيه إم جوباكومار، الباحث البارز في شبكة العالم الثالث، لوكالة فرانس برس: "إنهم يتفاوضون ويقاتلون بحماس من أجل التوصل إلى نتيجة سريعة، لكن ذلك لا يحدث".

ولم يمنح فرصة كبيرة للمحادثات لاختتامها بنجاح في الوقت المحدد، وقال إنه يعتقد أن الدول من المرجح أن تضغط من أجل مواصلة المناقشات.

واقترح آخرون أن تختار الدول تقديم اتفاق هيكلي للجمعية وإبداء الموافقة من حيث المبدأ.

ويمكن للجمعية بعد ذلك أن تدعو إلى استئناف العملية ومواصلتها في وقت لاحق من العام.

ولم يتم الإعلان عن مسودة الاتفاق المتداولة، لكن النسخة التي ظهرت يوم الخميس، والتي اطلعت عليها وكالة فرانس برس، أظهرت أنه تمت الموافقة على أجزاء كبيرة.

وفي الأيام الأخيرة، تم تسليط الضوء على أجزاء متزايدة من النص باللون الأصفر - مما يعني أنه تم الاتفاق على الصياغة في مجموعات عمل صغيرة - ثم تم تسليط الضوء عليها في النهاية باللون الأخضر بمجرد موافقة جميع البلدان.

تحتوي المسودة المكونة من 32 صفحة على 34 مادة، 12 منها خضراء بالكامل و18 خضراء جزئيًا. الأربعة الآخرون جميعهم تقريبًا باللون الأصفر.

وقال جوباكومار إن المفاوضين قاموا هذا الأسبوع "بتخضير بعض المناطق غير الخلافية"، لكن "لا يوجد توافق في الآراء بشأن جميع القضايا المثيرة للجدل".

قفزة أخرى

وتدور الخلافات الرئيسية حول قضايا الوصول والإنصاف: الوصول إلى مسببات الأمراض المكتشفة داخل البلدان، والوصول إلى منتجات مكافحة الأوبئة مثل اللقاحات المستمدة من تلك المعرفة.

ومن بين المواضيع الصعبة الأخرى التمويل المستدام، ومراقبة مسببات الأمراض، وسلاسل التوريد، والتوزيع العادل ليس فقط للاختبارات والعلاجات واللقاحات، بل وأيضا وسائل إنتاجها.

أعربت إلينت هوين، المحامية في منظمة قانون وسياسة الأدوية غير الحكومية، عن أسفها لأن المفاوضات الصحيحة حول صياغة النص لم تبدأ إلا في الجولة الأخيرة من المحادثات.

وأضافت: "ربما كان الطموح للقيام بذلك خلال عامين مبالغا فيه للغاية، حيث كانت أسرع معاهدة للأمم المتحدة يتم التفاوض عليها على الإطلاق".

ومع دخول المرحلة النهائية، أقر بريشوس ماتسوسو، الذي شارك في رئاسة المحادثات، بأنه "كلما تحركنا نحو الجمعية العامة، أصبح الأمر أكثر تعقيدا".

وأضاف الرئيس المشارك رولاند دريس: "إن المحاولة هي الوصول إلى أبعد ما يمكننا الوصول إليه".

"بدون تنازلات، لن ينجح الأمر."

وحث رئيس منظمة الصحة العالمية تيدروس أدهانوم غيبريسوس هذا الأسبوع المفاوضين على منحها "دفعة كبيرة أخيرة لتجاوز الخط".

كما حث الدول المترددة على عدم عرقلة الإجماع المطلوب للتوصل إلى اتفاق.

لكن يوم الأربعاء، بدد وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن الآمال في التوصل إلى اتفاق، قائلا إن التوصل إلى اتفاق هذا الأسبوع يبدو "غير مرجح للغاية".

ومع ذلك، قال إن واشنطن لا تزال تعمل على ضمان "استعدادنا بشكل أفضل للمرة القادمة".









كاريكاتير

إستطلاعات الرأي