المشرعون الأمريكيون يسعون إلى تنظيف تنظيم العملات المشفرة "معركة الغذاء"    

واشنطن- اعتمد مجلس النواب الأمريكي، الأربعاء 22مايو2024، مشروع قانون من شأنه أن يخلق إطارا قانونيا جديدا للعملات الرقمية، في خطوة رحب بها مؤيدو العملات المشفرة ولكن عارضتها مجموعات المستهلكين الذين يقولون إنها فشلت في حماية المستثمرين.

ومن شأن قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين المدعوم من الجمهوريين - المعروف باسم FIT21 - أن يقسم المسؤولية عن تنظيم العملات المشفرة بين لجنة الأوراق المالية والبورصة ولجنة تداول السلع الآجلة.

ومن شأن مشروع القانون أن يعزز السلطة التنظيمية لهيئة تداول السلع الآجلة، ويضعف إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات على الأصول الرقمية. وتعارضه لجنة الأوراق المالية والبورصة ويواجه صعودًا حادًا في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون.

جادل المدافعون عن العملات الرقمية بأن المنظمين عالقون في الماضي ويطبقون قواعد غير صالحة للإشراف على الانفجار الكبير في شعبية العملات المشفرة.

يقول الجمهوريون في مجلس النواب إن FIT21 سيعزز الرقابة على مساحة الأصول الرقمية سريعة النمو، ويعزز الشفافية والمساءلة في بورصات العملات المشفرة والوسطاء والتجار.

وقال الجمهوري باتريك ماكهنري، رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، في بيان: "لجنة الأوراق المالية والبورصة ولجنة تداول السلع الآجلة تخوضان حاليا معركة للسيطرة على فئة الأصول هذه".

"لقد خلقوا وضعا مستحيلا حيث تخضع نفس الشركات لإجراءات إنفاذ متنافسة ومتناقضة من قبل الوكالتين المختلفتين."

وحذر رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة، غاري جينسلر، من أن القانون المقترح "سيخلق ثغرات تنظيمية جديدة ويقوض عقودًا من السوابق فيما يتعلق بالرقابة على عقود الاستثمار، مما يعرض المستثمرين وأسواق رأس المال لمخاطر لا يمكن قياسها".

وقال في بيان إن عقود الاستثمار المسجلة على بلوكتشين لن تعتبر بعد الآن أوراقًا مالية بموجب التشريع - مما يؤدي إلى إزالتها من إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصة وحرمان المستثمرين من الحماية.

- "فشل واحتيال وإفلاس" -

وقال جينسلر إن شركات العملات المشفرة ستكون قادرة على التصديق الذاتي على الاستثمارات والمنتجات ضمن فئة خاصة من "السلع الرقمية" بموجب التشريع، بحجة أنه سيسمح لها بتجنب تدقيق هيئة الأوراق المالية والبورصة.

وأضاف: "إن سجل الفشل والاحتيال والإفلاس في صناعة العملات المشفرة ليس بسبب عدم وجود قواعد لدينا أو لأن القواعد غير واضحة".

"ذلك لأن العديد من اللاعبين في صناعة العملات المشفرة لا يلعبون وفقًا للقواعد. يجب أن نختار السياسة لحماية الجمهور المستثمر بدلاً من تسهيل نماذج الأعمال للشركات غير المتوافقة."

وكتبت مجموعة تتألف من 30 منظمة لحقوق المستهلك إلى زعماء الكونجرس معارضة مشروع القانون على أساس أنه يقوض إطارا قانونيا طويل الأمد يستخدم لتحديد ما إذا كانت الصفقة يجب أن تلتزم بضمانات صارمة للمستثمرين.

"يسعى جزء كبير من مشروع القانون هذا إلى التحايل على هذه المعايير، جزئيًا عن طريق إنشاء عملية ختم مطاطي سريعة المسار لتعيين الأصول المشفرة على أنها" سلع "، وبالتالي تضييق نطاق تطبيق تنظيم الأوراق المالية على تلك الأصول والجهات الفاعلة ذات الصلة"، كما كتبوا في تقريرهم. رسالة مؤرخة يوم الاثنين.

لكن 60 منظمة عملات مشفرة وقعت خطابًا لدعم مشروع القانون، الذي يدعمه أيضًا الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، الذي يترشح لإعادة انتخابه، وقال مؤخرًا إنه سيبدأ في قبول تبرعات الحملات بالعملات المشفرة.

وقال عضو الكونجرس فرينش هيل، الذي يرأس اللجنة الفرعية المعنية بالأصول الرقمية: "بغض النظر عما يدعيه بعض النقاد، فإن مشروع القانون هذا لا يخلق نظامًا خفيفًا لمحتالي العملات المشفرة أو يمنع هيئة الأوراق المالية والبورصة من القدرة على مراقبة أسواقها".

وقالت إدارة بايدن إنها "حريصة على العمل مع الكونجرس لضمان إطار تنظيمي شامل ومتوازن للأصول الرقمية" لكنها أضافت أنها تعارض مشروع القانون لأنه يفتقر إلى "الحماية الكافية للمستهلكين والمستثمرين".