واشنطن- أطلق الرئيس الجمهوري السابق دونالد ترامب على نفسه ذات مرة لقب "رجل التعريفات" الذي يسعى لتعزيز خزائن الحكومة.
ومع قيامه بمحاولة أخرى للبيت الأبيض في عام 2024، فإن رفع الرسوم الجمركية - هذه المرة على جميع الواردات الأمريكية - أصبح مطروحًا على الطاولة مرة أخرى.
لكن المحللين يقدرون أن الرسوم الجديدة يمكن أن تجلب تكاليف استهلاكية إضافية بنحو 500 مليار دولار سنويا، في حين أن المقترحات الأخرى مثل تمديد خفض الضرائب يمكن أن تؤدي إلى زيادة تضخم العجز الوطني.
ما هي السياسات الاقتصادية الرئيسية لترامب وعواقبها؟
- ما هي مقترحاته؟ -
وقد دعا ترامب إلى فرض تعريفة جمركية بنسبة 10% على الأقل على الواردات من جميع الشركاء التجاريين، واصفًا ذلك بأنه "حلقة حول البلاد".
وهذا من شأنه أن يصل إلى ما يقرب من 3 مليارات دولار من السلع، عند مستويات الواردات لعام 2023.
وعلى السلع الصينية، طرح ترامب رسوما بنسبة 60% أو أكثر، محذرا الشهر الماضي: "أنتم تخدعوننا ونحن سوف نخدعكم".
وستساعد إيرادات التعريفات بدورها في تعويض تمديد التخفيضات الضريبية الشاملة التي تمت الموافقة عليها في عام 2017 بموجب قانون التخفيضات الضريبية والوظائف (TCJA) الذي أقرته إدارته، مع انتهاء صلاحية بعض الأحكام بعد عام 2025.
وفي حين أن القانون خفض ضرائب الدخل بالنسبة للعديد من الأميركيين، إلا أنه تعرض لانتقادات لكونه أكثر فائدة للأثرياء.
وفي تجمع حاشد هذا الشهر، تعهد ترامب بـ "الطبقة المتوسطة، والطبقة العليا، والطبقة الدنيا، ودرجة رجال الأعمال، وتخفيض الضرائب بشكل كبير".
وقد تعهد بإلغاء دعم الرئيس جو بايدن للسيارات الكهربائية أيضًا، من بين خطوات أخرى.
- ما هو تأثير المستهلك؟ -
إن فرض تعريفة جمركية شاملة بنسبة 10% وأكثر على الصين من شأنه أن يكلف الأسرة الأمريكية المتوسطة ما لا يقل عن 1700 دولار من الضرائب المتزايدة كل عام، وفقًا لتقرير صدر هذا الأسبوع عن معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE).
وأضافت أن الخسائر "ستكون ما يقرب من خمسة أضعاف تلك الناجمة عن صدمات تعريفة ترامب حتى أواخر عام 2019، مما يولد تكاليف إضافية للمستهلكين من هذه القناة وحدها تبلغ حوالي 500 مليار دولار سنويا".
وقال المعهد غير الحزبي ومقره واشنطن إن هذه التكاليف الاستهلاكية الجديدة تترجم إلى 1.8 بالمئة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي، مشيرا أيضا إلى الآثار السلبية المحتملة للانتقام الأجنبي وفقدان القدرة التنافسية.
- ما هي الضربة المالية؟ -
إن تمديد تخفيضات ترامب الضريبية للعقد المقبل من شأنه أن يضيف 4.6 تريليون دولار إلى العجز، وفقا لتقرير صدر هذا الشهر عن مكتب الميزانية بالكونجرس (CBO)، وهو وكالة اتحادية غير حزبية.
وكانت تقديرات التكلفة السابقة لمكتب الميزانية في الكونجرس للتمديد 3.5 تريليون دولار حتى عام 2033.
وهذا يعني أن صناع السياسات قد يضطرون إلى إيجاد طرق لتعويض العجز الذي لحق بالعجز، مثل خفض الإنفاق.
وقالت أكسفورد إيكونوميكس في تحليل لها في أبريل/نيسان إن تجدد الحروب التجارية "سيعوض أيضا الفوائد الناجمة عن انخفاض الضرائب".
- كيف تتأثر المجموعات المختلفة؟ -
وقال كيمبرلي كلوزينج وماري لوفلي، الزميلان البارزان في معهد PIIE، اللذان كتبا التقرير، إن مقترحات ترامب تحول الأعباء الضريبية "بعيدًا عن الأثرياء ونحو أفراد المجتمع ذوي الدخل المنخفض".
إن التوسع الكامل في أحكام قانون TCJA "سيستلزم حوالي واحد في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في التخفيضات الضريبية، والتي تتراكم بشكل غير متناسب إلى الطرف الأعلى من توزيع الدخل"، وفقًا لتقديرات PIIE.
وتعمل التعريفات الجمركية أيضاً كضريبة على الاستهلاك، حيث تنفق الأسر ذات الدخل المنخفض حصة أكبر كثيراً من دخلها في حين تستطيع الأسر الأكثر ثراءً أن تدخر المزيد.
وقال تقرير المعهد: "فيما يتعلق بالسياسة المالية، فإن أجندة ترامب ترقى إلى تخفيضات ضريبية رجعية، يتم دفعها جزئيًا فقط من خلال الزيادات الضريبية التنازلية".
وقالت أكسفورد إيكونوميكس إن المستهلكين قد يشهدون أيضًا ارتفاع التضخم بما يصل إلى 0.6 نقطة مئوية، إذا ضاعف الجمهوريون تخفيضات الضرائب والرسوم الجمركية، وألغوا أحكام الطاقة النظيفة الواردة في قانون خفض التضخم التاريخي الذي وضعه بايدن.
وتحمل المستوردون الأمريكيون عبء تعريفات ترامب السابقة بالكامل تقريبًا، وفقًا للجنة التجارة الدولية.
- هل هناك مخاطر خارجية؟ -
يقول الخبراء إن زيادة الرسوم الجمركية على نطاق واسع قد تؤدي إلى الانتقام وانعدام الثقة من الشركاء التجاريين للولايات المتحدة.
وقالت أكسفورد إيكونوميكس إن هؤلاء الشركاء يمكن أن يردوا برسوم جمركية مماثلة على الرغم من أن الصين، بما يتفق مع نهجها السابق، قد تنتقم "بطريقة أقل من متناسبة".
وإذا أخذنا كل هذا في الاعتبار، فسوف يظل ذلك بمثابة ضربة كبيرة للتجارة والناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة.
وأضافت أكسفورد إيكونوميكس أنه من المرجح أن يؤثر ارتفاع تكاليف الاستيراد على الدخل والاستهلاك، في حين أن الرسوم الجمركية الانتقامية ستجعل الصناعات الأمريكية أقل قدرة على المنافسة.
وقال تقرير المعهد: "في الوقت الذي تتعدد فيه الصراعات الدولية وتكون مشاكل العمل الجماعي الدولي كبيرة، لا تستطيع الولايات المتحدة تحمل تنفير شركائها وحلفائها".
"باختصار، السياسات المقترحة تأتي مع مخاطر جسيمة على الأمن القومي."