تهميش تركيا.. الاتحاد الأوروبي يستعد لفتح الباب أمام الآخرين  

أنقرة-بروكسل: عندما تتحدث الشخصيات في الاتحاد الأوروبي عن الأعضاء الجدد الذين قد ينضمون إلى الاتحاد بحلول عام 2030، لا يأتي أي ذكر لتركيا. وهو إغفال صارخ لاحظته أنقرة.

فحين نشر الاتحاد الأوروبي تقاريره السنوية حول التقدم الذي أحرزته الدول المرشحة نحو معايير الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء، سوف تتجه كل الأنظار نحو أوكرانيا ومولدوفا.

تركيا، المرشحة الرسمية للعضوية منذ عام 1999، لن تتم مناقشتها إلا نادراً، لكن الأمر لم يكن كذلك دائماً.

وبعد أن وافق زعماء الاتحاد الأوروبي على بدء محادثات الانضمام مع تركيا في عام 2004، أشاد رئيس الوزراء البريطاني آنذاك توني بلير بها باعتبارها حدثا تاريخيا أظهر أنه لا يوجد صراع بين الحضارات.

لكن الزعماء الأوروبيين في ذلك الوقت وجدوا أنفسهم عالقين في صراع مع أنقرة حول جزيرة قبرص المقسمة، وهي الأزمة التي ثبت أنها مجرد مقدمة للعلاقة المضطربة.

واليوم، أصبحت العلاقات أكثر ارتباطاً بالمعاملات من كونها مساراً نحو الشراكة، حتى لو لم يعترف أي من الطرفين بذلك علناً. ومع ذلك، لا يزال الخبراء يشيرون إلى مجالات محدودة يمكن أن تتحسن فيها العلاقة.

بالنسبة للعديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، فإن محادثات الانضمام المتوقفة منذ فترة طويلة قد ماتت في كل شيء باستثناء الاسم. وفي سبتمبر/أيلول، دعت النمسا - التي عارضت عضوية تركيا منذ فترة طويلة - إلى إنهاء العملية.

ويقول مسؤولون في الاتحاد الأوروبي سراً إن هذا سيكون أكثر صدقاً، ولكن لا أحد يرغب في اتخاذ الخطوة الأولى.

وبعد الانتخابات التي جرت في تركيا في شهر مايو/أيار، أحيا زعماء الاتحاد الأوروبي الآمال في حدوث تحسن. وأمروا الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي ورئيس سياسته الخارجية بإعداد تقرير حول كيفية تطوير العلاقة.

ومن المقرر أن يصدر التقرير قبل القمة المقبلة لزعماء الاتحاد الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول، لكن الخبراء ومسؤولي الاتحاد الأوروبي يحذرون من توقع أي تحسن حقيقي في العلاقات.

وقالت سينم أيدين دوزجيت، أستاذة العلاقات الدولية في جامعة سابانجي بإسطنبول: "لا أتوقع أي تنشيط حقيقي للعلاقات لأن هناك مجالات محدودة يمكن فيها تحقيق تقدم حقيقي".

- "إرهاق تركيا" -

وقال مقرر تركيا في البرلمان الأوروبي، ناتشو سانشيز أمور، إن هناك "إرهاقا تركيا" في أوروبا، كما تظهر تعليقات النمسا.

وقال عضو البرلمان الأوروبي "لقد سئمنا من الحفاظ على عملية الانضمام حية في حين أنه لا توجد على ما يبدو إرادة سياسية حقيقية من الجانب الآخر للمضي قدما في المعايير الديمقراطية".

ويتهم الاتحاد الأوروبي تركيا بالتراجع عن الديمقراطية وسيادة القانون، خاصة بعد الانقلاب الفاشل عام 2016 والحملة اللاحقة على مؤيديها ومعارضي الحكومة.

وتعمقت طبيعة المعاملات في العلاقة بعد أن اتفق الجانبان على اتفاق في عام 2016 ألقى بموجبه الاتحاد الأوروبي مليارات اليورو على أنقرة لمنع المهاجرين من القدوم إلى أوروبا بعد أزمة اللاجئين عام 2015.

وقال عمر: "المعاملات ليست مصطلحًا مهينًا". "لا تخلط عملية الانضمام، التي لها قواعدها الخاصة المبنية على القيم والمبادئ، مع بقية العلاقة."

ومن المرجح أن يوصي التقرير المقرر صدوره في وقت لاحق من هذا العام بتحديث الاتحاد الجمركي، الذي زار وزير التجارة التركي بروكسل في أكتوبر/تشرين الأول لحشد الدعم له.

وقالت أيدين دوزجيت: "إذا كان من الممكن أن تبدأ محادثات الاتحاد الجمركي مع هذه الحكومة الحالية، فلا أعتقد أنها ستؤدي إلى أي شيء"، حيث سيتعين على أنقرة إجراء إصلاحات غير جذابة.

ولكن إذا كانت بروكسل ترسل رسائل متضاربة حول مستقبل العلاقة، فإن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان يفعل ذلك أيضاً.

وحذر في سبتمبر/أيلول من أن تركيا قد "تنفصل عن الاتحاد الأوروبي إذا لزم الأمر"، بعد شهرين فقط من قوله إنه إذا أرادت السويد الحصول على الضوء الأخضر لأنقرة للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، فيجب على الاتحاد الأوروبي "تمهيد الطريق لعضوية تركيا".

وأكد سفير تركيا لدى الاتحاد الأوروبي مجددا التزام تركيا بالانضمام، لكنه أقر بأن الأمر لن يكون سهلا.

وقال فاروق قايماقجي إن "الحكومة التركية ملتزمة بعضوية الاتحاد الأوروبي". "ما نتوقعه هو المعاملة المتساوية بين الدول المرشحة."

– دعوات للوضوح –

هل حان الوقت لكي تكون بروكسل صادقة بشأن انضمام تركيا؟

ويسعى العديد من المراقبين والأتراك إلى التوضيح، في حين يرى آخرون أن المسمار كان ثابتاً في نعش الاتحاد الأوروبي عندما أعلن الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي والمستشارة الألمانية السابقة أنجيلا ميركل معارضتهما لعضوية تركيا في عام 2009.

وفي انتكاسة لتركيا، غادرت بريطانيا، أكبر مدافع عنها، الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، قال مسؤول في الاتحاد الأوروبي إن هناك ضغوطا من الولايات المتحدة لعدم إنهاء مفاوضات الانضمام، حيث تسعى واشنطن بشدة إلى إبقاء تركيا خارج أحضان روسيا وقريبة من الغرب وسط هجوم موسكو على أوكرانيا.

وتواجه بروكسل الآن معضلة أكبر فيما يتعلق بعضوية أوكرانيا في المستقبل، والتحديات والفرص التي سيجلبها انضمامها.

وهو أمر يقول البعض إنه يقوض أي فرصة لعضوية تركيا.

وقال المسؤول لوكالة فرانس برس إن "عضوية أوكرانيا ستغير الاتحاد الأوروبي ولا يمكنها أن تستقبل عضوا آخر مثل تركيا".