كيف ساعدت الدبلوماسية الصينية في إبرام صفقة طبيعة تاريخية؟

كانت التوقعات التي كانت متجهة إلى مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي في مونتريال منخفضة قدر الإمكان.

لكن الاعتراف الواسع بأنه الآن أو لم يكن من أجل الطبيعة - واندلاع الدبلوماسية المتأخرة من قبل الصين - ساعد في إبرام صفقة "تاريخية" في ليلة مليئة بالدراما.

أُطلق على مؤتمر COP15 اسم "البطة القبيحة" للسياسة العالمية ، وقد رفض قادة العالم الذين حضروا للتو قمة المناخ رفيعة المستوى في مصر.

بدا في البداية أن بكين ، التي تولت رئاسة المحادثات ، لديها نهج عدم التدخل ، والقضية المحددة - ما إذا كان العالم الغني سيتعهد بأموال كافية حتى يتمكن نظرائهم من البلدان النامية من حماية الأنواع والموائل المتلاشية - بدت كبيرة جدًا. للتغلب.

"لعدة أشهر ، كان هناك سؤال: أين الصين؟" وقال مصدر رفيع المستوى قريب من الموضوع لوكالة فرانس برس.

علاوة على ذلك ، تدهورت العلاقات بين الصين وكندا ، اللتين كان عليهما التدخل لاستضافة الحدث بسبب قواعد Covid الصينية الصارمة ، في السنوات الأخيرة.

أعقب اعتقال كندا لعام 2018 لمدير الاتصالات الصيني منغ وانزهو بناءً على طلب من الولايات المتحدة ، بسرعة ، قيام الصين باعتقال اثنين من الكنديين.

في الشهر الماضي فقط ، التقطت الكاميرا الزعيم الصيني شي جين بينغ وهو يوبخ الكندي جاستن ترودو بسبب خفة دمه.

ما هو أكثر من ذلك ، "من الغريب أن تكون هناك رئاسة صينية على أرض أمريكا الشمالية" ، قال المصدر رفيع المستوى - ولم تفعل الإشارات المبكرة شيئًا لتبديد الافتراضات بأن الصين في موقع المسؤولية سيعني إضعاف الطموح.

في الأسبوع الأول ، سمحت الصين لكندا بإجراء محادثات رعاية العرض حول القضايا الرئيسية ، من التمويل إلى الهدف الأساسي المتمثل في حماية 30 في المائة من الأراضي والمحيطات بحلول عام 2030.

لكن مع اقتراب عقارب الساعة ، كانت الصين هي التي تولت مسؤولية النص ، في نهج يوصف بأنه دبلوماسي "لطيف": وجود خبراء في الموضوع وممثلين سياسيين يعملون في بيئة هادئة وحتى ، وفقًا لمصدر دبلوماسي آخر.

وقال مصدر ثالث وهو مفاوض أوروبي: "أغلقت الصين الصفقة وحاصرت الدول النامية بتعهد تمويل بقيمة 30 مليار دولار بحلول عام 2030".

عندما سعت دول شمال الكرة الأرضية إلى تحقيق أهداف أكثر طموحًا من الجنوب ، استجابت الصين بإخبارها أنها ستحتاج إلى زيادة تمويلها. وعملت بكين كحكم محايد ، ولم تنحاز إلى مجموعة الـ 77 كما تفعل عادة.

قال لي وايت ، وهو بريطاني من أصول غابون لحماية البيئة ووزير المياه والغابات والبيئة في الجابون: "لقد خاطروا بوضع سمعتهم على المحك لشيء اعتقد الكثيرون أنهم ليسوا القادة الطبيعيين له".

كما أن الصين ليست بطلًا طبيعيًا للقضايا البيئية ، حيث لوثت هواءها ومياهها بشدة وأدت إلى تدهور جزء كبير من أراضيها من خلال الإنتاج الزراعي - وهي عملية تحاول عكسها من خلال حملة خضرة.

قال وايت: "الدول التي دمرت تنوعها البيولوجي ينتهي بها الأمر بالندم - أعتقد أن الصينيين ربما وصلوا إلى هذه النقطة ويحاولون الآن تصحيح الأمور".

- دراما عالية -

لم يكن تمرير نص التسوية الصينية أمرًا سهلاً.

تم تأجيل جلسة عامة للتصديق على النص يوم الأحد عدة مرات لاستيعاب المتعثرين في اللحظة الأخيرة ، على الرغم من أنه طُلب من المندوبين في النهاية أخذ مقاعدهم في حوالي الساعة 9:00 مساءً ، والانتظار. وانتظر وانتظر وانتظر.

غادر البعض القاعة الرئيسية لأخذ قيلولة ، حيث أعرب العديد من المندوبين الغربيين عن انزعاجهم من عدم تأجيل الجلسة حتى اليوم التالي.

بدأت الجلسة أخيرًا في حوالي الساعة 3:00 صباحًا. تم تحميل نص جديد ، وكان المشاركون يتنقلون مرة أخرى حول احتمالية التوصل إلى "ميثاق سلام من أجل الطبيعة". عندما اجتمع المندوبون في القاعة العامة الواسعة ، ضربت الدراما.

ورفض مندوب من جمهورية الكونغو الديمقراطية دعم الاتفاق وطالب بمزيد من الأموال.

ورفض رئيس المؤتمر ، وزير البيئة الصيني هوانغ رونكيو ، هذا الأمر ، وأعلن أن الصفقة "تمت الموافقة عليها" وألقى بمطرقته وسط تصفيق حاد. ووصفتها أوغندا حليف جمهورية الكونغو الديمقراطية بأنها "احتيال" و "انقلاب" ، لكن الاتفاق أقر.

قلل ستيفن جيلبو ، وزير البيئة الكندي ، المبتهج من أهمية الدراما - وأصر على أن العملية تم تأييدها من قبل الأمم المتحدة وأن الخلافات حول هذا النطاق كانت شائعة في مثل هذه القمم التي كان يحضرها لمدة 25 عامًا.

"لم أر قط نصًا للرئاسة مقدمًا ولدي الكثير من الدعم له منذ البداية" ، مع انضمام الغالبية العظمى من الدول على الفور ، كما قال.

وحول التعاون مع الصين ، قال لوكالة فرانس برس: "قرر كلانا تنحية خلافاتنا جانبا ... للتركيز على ما يوحدنا" ، مضيفا: "ما أنجزته الصين وكندا معًا في علاقتنا هو رمز لما أنجزناه. هنا معًا ، أكثر من 196 دولة ".

بينما احتلت الصين مركز الصدارة ، شاركت الولايات المتحدة فقط في دور داعم.

يدعم الرئيس جو بايدن أهداف الاتفاقية وأعلن خطته الخاصة "30 × 30" محليًا - لكن المعارضة السياسية من قبل الجمهوريين تمنع الولايات المتحدة من التوقيع على اتفاقية التنوع البيولوجي.