تمويل المناخ: من يُطلب منه دفع ماذا في مؤتمر المناخ COP29؟  

"أنتم مدينون لنا!"، هكذا صرخت لافتة احتجاجية في قمة المناخ COP29 في أذربيجان، حيث تسخن المفاوضات بشأن المبلغ الذي يجب أن تدفعه الدول الغنية المسؤولة عن تغير المناخ للدول الفقيرة.

إن التوصل إلى اتفاق لتوفير تريليون دولار سنويا، وهو المبلغ الذي يقول الخبراء إنه مطلوب بحلول عام 2030 للدول النامية، هو الأولوية القصوى في مؤتمر المناخ، ولكن الوصول إلى هذا الهدف سيكون صعبا.

إن البلدان منقسمة بشدة: فمن الذي ينبغي أن يدفع ماذا، وبأي قدر، هما مجرد عقبتين من بين العديد من العقبات التي تقف في طريق التوصل إلى اتفاق بحلول الثاني والعشرين من نوفمبر/تشرين الثاني.

وفيما يلي نظرة على ما تحتاج إليه البلدان النامية، ومن الذي يساعدها في دفع الفاتورة.

- كم المطلوب؟ -

وتشير تقديرات مجموعة من كبار خبراء الاقتصاد بتكليف من الأمم المتحدة إلى أن البلدان النامية، باستثناء الصين، تحتاج إلى 2.4 تريليون دولار سنويا لتمويل المناخ بحلول عام 2030.

وفي تقرير نُشر يوم الخميس، قال هؤلاء الخبراء إن ثلثي هذه الأموال مطلوبة لتحويل الاقتصادات النامية بعيدًا عن الوقود الأحفوري إلى أشكال أكثر نظافة من الطاقة.

ويجب تقسيم الباقي بين تدابير التكيف للتعامل مع تغير المناخ، وأموال التعافي عندما تقع الكوارث، والحفاظ على الطبيعة.

ومن بين هذا المبلغ البالغ 2,4 تريليون دولار، من المتوقع أن يأتي نحو 1,4 تريليون دولار من البلدان النامية نفسها.

ولكن ستكون هناك حاجة إلى مساعدة خارجية لتغطية المبلغ المتبقي البالغ تريليون دولار.

ويمكن تلبية هذه الاحتياجات من خلال المنح أو القروض بدون فوائد من الحكومات الأجنبية، أو تدفقات الاستثمار الخاص، أو الأموال التي يتم جمعها من الضرائب العالمية، وفقا للتقرير.

- ما الذي ينبغي للحكومات أن تدفعه؟ -

إن جوهر السؤال بالنسبة للعديد من المشاركين في مؤتمر المناخ هو مقدار ما يأتي من الحكومات مباشرة، والذين يشعرون أن المانحين الأثرياء مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لا يبذلون جهودا كافية.

وقال أمار باتاتشاريا، الذي شارك في تأليف تقرير الخبراء بشأن تمويل المناخ، إن هذا الرقم "سيكون في مكان ما في نطاق يتراوح بين 300 إلى 400 مليار دولار".

وهذا يعادل على الأقل ثلاثة أضعاف الالتزام الحالي ــ وهي مهمة شاقة بالنسبة للمانحين الذين يواجهون أزمات اقتصادية وسياسية في أوطانهم، فضلا عن احتمال انسحاب دونالد ترامب من التعاون العالمي بشأن المناخ.

وتستمر التكلفة في الارتفاع أيضًا.

إن البلدان النامية هي الأقل مسؤولية عن ظاهرة الاحتباس الحراري العالمي، ولكنها الأكثر تعرضا لصدمات المناخ، التي تتسارع مع ارتفاع درجة حرارة الكوكب.

وبحلول عام 2035، سوف يحتاج المانحون الأجانب إلى توفير 1.3 مليار دولار سنويا لتغطية احتياجات الدول النامية، حسب التقرير.

- كم تم جمعه؟ -

جمعت الدول الغنية 116 مليار دولار في عام 2022 لتمويل المناخ، وفقًا لأحدث البيانات المتاحة من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

ولكن هل الأموال المستخدمة في جعل الفنادق أكثر استدامة، على سبيل المثال لا الحصر، تساعد البلدان الأكثر فقراً حقاً على التكيف مع تغير المناخ؟

ماذا عن القروض التي تضاف إلى الدين الوطني؟

وطالبت البلدان النامية ومجموعات الحملات بفرض قدر أكبر من التدقيق على الأموال التي يتم جمعها، وبُذلت جهود لتحديد مقدار ما تقدمه كل دولة.

تقوم إحدى الدراسات التي أجراها مركز الأبحاث البريطاني ODI بتصنيف التقدم المحرز نحو تحقيق "الحصة العادلة" لكل دولة على أساس بصمتها الكربونية، وحجم سكانها، ودخلها القومي الإجمالي.

وبناء على هذا المعيار، تصدرت النرويج المجموعة في عام 2022، تلتها فرنسا.

الولايات المتحدة - أكبر مصدر للانبعاثات في العالم تاريخيا - جاءت في المرتبة قبل الأخيرة من بين 23 دولة تم تقييمها.