بروكسل- فرض الاتحاد الأوروبي، الخميس 4 يوليو 2024، رسوما جمركية إضافية مؤقتة تصل إلى 38 بالمئة على واردات السيارات الكهربائية الصينية بسبب الدعم الحكومي "غير العادل"، على الرغم من تحذيرات بكين من أن هذه الخطوة من شأنها أن تطلق العنان لحرب تجارية.
أطلقت بروكسل تحقيقا العام الماضي مع مصنعي السيارات الكهربائية الصينيين للتحقيق في ما إذا كانت إعانات الدولة تقوض بشكل غير عادل شركات صناعة السيارات الأوروبية.
ومنذ الإعلان عن زيادة الرسوم الجمركية المخطط لها الشهر الماضي ــ بالإضافة إلى الرسوم الجمركية الحالية البالغة 10% ــ بدأت المفوضية الأوروبية محادثات مع بكين لمحاولة حل القضية، مع تهديد الصين بالرد.
وقال المفوض التجاري بالاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس إن "تحقيقنا... خلص إلى أن المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات والتي يتم إنتاجها في الصين تستفيد من الدعم غير العادل، وهو ما يتسبب في تهديد الضرر الاقتصادي لصانعي السيارات الكهربائية في الاتحاد الأوروبي".
وردا على ذلك، قالت اللجنة إنها فرضت رسوما جمركية مؤقتة على الشركات المصنعة الصينية بما في ذلك 17.4 في المائة لشركة بي واي دي الكبرى في السوق، و19.9 في المائة لشركة جيلي، و37.6 في المائة لشركة سايك.
وقالت الشركة إنه تم تعديل المعدلات بشكل طفيف إلى الأسفل بالنسبة لشركتي جيلي وسايك، من 20% و38.1% التي تم الإعلان عنها في البداية، بعد مزيد من المعلومات التي قدمتها "الأطراف المهتمة".
ومن المقرر أن تدخل الرسوم الجمركية حيز التنفيذ يوم الجمعة، مع فرض رسوم نهائية في نوفمبر/تشرين الثاني لمدة خمس سنوات، في انتظار تصويت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة.
سيواجه منتجو السيارات الكهربائية في الصين الذين تعاونوا مع الاتحاد الأوروبي تعريفة جمركية بنسبة 20.8 في المائة، في حين أن أولئك الذين لم يتعاونوا سيخضعون لرسوم جمركية بنسبة 37.6 في المائة.
- محادثات "مكثفة" مع الصين -
وتأتي هذه الخطوة على الرغم من المحادثات بين مسؤولين تجاريين من الصين والاتحاد الأوروبي في 22 يونيو/حزيران، لكن المفوض التجاري الأوروبي دومبروفسكيس قال إن بروكسل ستواصل "التعاون بشكل مكثف مع الصين للتوصل إلى حل مقبول للطرفين".
وقال في بيان "أي نتيجة تفاوضية لتحقيقاتنا يجب أن تعالج مخاوف الاتحاد الأوروبي بشكل واضح وكامل وأن تكون في إطار احترام قواعد منظمة التجارة العالمية".
وقد أبدت بكين بالفعل استعدادها للرد بإطلاق تحقيق في قضية إغراق واردات لحم الخنزير في الشهر الماضي، الأمر الذي يهدد الصادرات الإسبانية. وتشير وسائل الإعلام الصينية إلى أن بكين سوف تطلق المزيد من التحقيقات.
وانتقد المسؤولون الصينيون أيضًا التحقيقات التي تستهدف دعم الدولة في قطاع التكنولوجيا الخضراء بما في ذلك توربينات الرياح والألواح الشمسية.
وقال متحدث باسم وزارة التجارة الصينية في 21 يونيو/حزيران: "من الواضح للجميع من هو الذي يعمل على تصعيد الاحتكاكات التجارية ويحرض على "حرب تجارية".
وقد رفعت الولايات المتحدة بالفعل الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية إلى 100 في المائة، في حين تدرس كندا اتخاذ إجراءات مماثلة.
لكن بروكسل تواجه مهمة صعبة لتحقيق التوازن بين سعيها للدفاع عن صناعة السيارات في أوروبا ــ الجوهرة في تاجها الصناعي بعلاماتها التجارية الشهيرة مثل مرسيدس ــ وفي الوقت نفسه تجنب المواجهة مع الصين وتحقيق أهدافها في خفض انبعاثات الكربون.
تهدف الاتحاد الأوروبي إلى حث المزيد من الأوروبيين على قيادة السيارات الكهربائية حيث تخطط لحظر بيع السيارات الجديدة التي تعمل بالوقود الأحفوري اعتبارًا من عام 2035.
ارتفعت حصة السيارات المصنوعة في الصين في مبيعات السيارات الكهربائية في الاتحاد الأوروبي من حوالي ثلاثة في المائة إلى أكثر من 20 في المائة في السنوات الثلاث الماضية، وفقًا لجمعية مصنعي السيارات الأوروبية.
وأضافت أن العلامات التجارية الصينية تمثل نحو ثمانية في المائة من تلك الحصة.
وتوقع معهد كيل الألماني للاقتصاد العالمي، إلى جانب معاهد نمساوية، أن تؤدي الضرائب الأعلى المؤقتة إلى خفض واردات السيارات من الصين بنسبة 42%. وأضافوا أن أسعار السيارات الكهربائية قد ترتفع بمعدل يتراوح بين 0.3 و0.9% في الاتحاد الأوروبي.
- استياء ألماني -
إن ألمانيا، الشريك التجاري المهم للصين، غير راضية عن الخطوة التي اتخذها الاتحاد الأوروبي. وتخشى شركات صناعة السيارات الألمانية أن يؤدي أي رد انتقامي إلى الإضرار بأنشطتها في الصين.
قام نائب المستشارة الألمانية روبرت هابيك بزيارة بكين الشهر الماضي في مهمة اللحظة الأخيرة لإيجاد طريقة للخروج من حرب تجارية مدمرة.
ولكن التحركات الألمانية لاسترضاء الصين، مثل تقديم تسوية لخفض التعريفات الجمركية إلى 15 في المائة، وصفها البعض في صناعة السيارات بأنها حيلة.
في المقابل، رحبت شركات صناعة السيارات الفرنسية بالرسوم الجمركية بهدف تحقيق تكافؤ الفرص.
شركة صناعة السيارات الكهربائية تيسلا، المملوكة للملياردير إيلون ماسك، هي الشركة الوحيدة التي طلبت من بروكسل تحديد معدل الرسوم الجمركية الخاص بها والذي يتم حسابه على أساس الأدلة التي قدمتها.