ماذا تعرف عن محاولة مايلي لتحرير اقتصاد الأرجنتين؟

أصدر الرئيس الأرجنتيني التحرري خافيير مايلي هذا الأسبوع مرسومًا ضخمًا لتغيير أو إلغاء 366 قاعدة اقتصادية في بلد معتاد على التدخل الحكومي المكثف في السوق.

وهذه الخطوة هي الأولى من نوعها في تاريخ الأرجنتين، حيث لم يحاول أي من رؤسائها أو دكتاتوريها المنتخبين ديمقراطياً مثل هذا التفكيك الهائل للنظام.

وهذا هو بالضبط ما وعد به مايلي خلال حملته الانتخابية، حيث كان يلوح بالمنشار الكهربائي ليرمز إلى محاولته خفض الإنفاق العام، في الوقت الذي تعاني فيه الأرجنتين من تضخم بلغ ثلاثة أرقام بعد عقود من سوء الإدارة المالية.

ومع ذلك، وفقًا للقانون الأرجنتيني، لا يزال الكونجرس يتمتع بسلطة إغراق برنامج مايلي.

وهذا ما يجب أن تعرفه عن المرسوم:

- ما الذي يمكن أن يتغير في الحياة اليومية؟ -

وبعد عشرة أيام من توليه منصبه، وعشية الأعياد، قدم مايلي مرسومه "الضروري والعاجل" لتخفيف بعض القواعد التي تحكم اقتصاد البلاد حيث وصل معدل التضخم السنوي إلى 160 في المائة.

أحد التغييرات الكبيرة سيكون إزالة جميع القيود بين المستأجر والمالك، مثل القوانين المتعلقة بزيادة الإيجارات.

وفي السنوات الأخيرة، قام الملاك بشكل متزايد بتسعير عقاراتهم بالدولار لتجنب الوقوع في فخ إيرادات الإيجار التي تجاوزها التضخم المتزايد منذ فترة طويلة. لقد كان هذا بمثابة كابوس للمستأجرين في بلد حيث كان الوصول إلى الدولار يخضع لرقابة صارمة.

كما قامت شركة مايلي أيضًا بتخفيف قوانين العمل، حيث زادت الفترة التجريبية للموظفين الجدد من ثلاثة إلى ثمانية أشهر. وتم تعديل قوانين التعويض عن الفصل دون سبب لصالح الشركات، ويخطط لإعادة التفاوض على اتفاقيات العمل المعمول بها منذ عام 1975.

كما ألغى القيود المفروضة على الصادرات، وقال إنه سيتم تحرير سوق الإنترنت.

كما تخلى مايلي عن القواعد التي تمنع خصخصة المؤسسات الحكومية، ووضع نصب عينيه بالفعل شركة الطيران الوطنية Aerolineas Argentinas وشركة النفط YPF.

كما تحرك للحد من حق الإضراب الذي يكرسه الدستور.

- ما هو الهدف من المرسوم؟ -

وتلقي مايلي، وهي شخصية دخيلة فاجأ صعودها إلى أعلى منصب في البلاد، معظم أنحاء البلاد، باللوم على سياسة التدخل والحمائية التي اتبعتها الحكومات السابقة في خنق الاقتصاد.

وقبل إعلان المرسوم، كانت الحكومة الجديدة قد خفضت بالفعل قيمة البيزو الأرجنتيني بأكثر من 50%، وأعلنت عن تخفيضات ضخمة في الدعم الحكومي السخي للوقود والنقل اعتباراً من يناير/كانون الثاني.

وقال مايلي: "الهدف هو البدء في مسار إعادة إعمار البلاد، وإعادة الحرية والاستقلالية للأفراد والبدء في تفكيك الكم الهائل من الأنظمة التي أوقفت وأعاقت وأعاقت النمو الاقتصادي".

وقال من بين المحتجين على إجراءاته: "قد يكون هناك أشخاص يعانون من متلازمة ستوكهولم. إنهم مفتونون بنموذج يفقرهم".

- هل هو دستوري؟ -

وانتقدت المعارضة - التي أطيح بها مؤخرا من الحكومة - مايلي بسبب المرسوم، واعتبرته وسيلة لتجاوز افتقاره إلى الأغلبية في الكونجرس.

ويملك حزب مايلي ليبرتاد أفانزا، الذي يبلغ من العمر عامين فقط، 40 مقعدًا فقط من أصل 257 مقعدًا في مجلس النواب، وسبعة من 72 مقعدًا في مجلس الشيوخ.

وقال جيرمان مارتينيز رئيس برلمان الائتلاف البيروني "الاتحاد من أجل الوطن" "ليس هذا هو الطريق الصحيح. أرسلوا الإصلاحات كمشاريع قوانين. لا تخافوا من النقاش الديمقراطي".

وقال المحامي الدستوري إميليانو فيتالياني لوكالة فرانس برس إن أعلى القوانين في البلاد تنص على أنه "من حيث المبدأ لا يمكن تعديل القوانين بمرسوم ولا يمكن للرئيس أن يحل محل الكونغرس".

وقالت عالمة السياسة لارا جويبورو إن القرار "يتخطى كل الحدود، ويفصل في العديد من القضايا التي تحتاج إلى اتفاقات سياسية من الكونجرس والمقاطعات".

- هل يمكن رفض المرسوم؟ -

وقال فيتاليني إن المرسوم يمكن إبطاله إذا رفضه مجلسا الكونجرس. وإلا فإنه يدخل حيز التنفيذ في 29 ديسمبر.

وقال المحامي الدستوري أليخاندرو كاريو في مقال بصحيفة لا ناسيون إن "الرئيس قام برهان كبير للغاية، وسيعتمد نجاحه على قدرته على الحصول على الدعم التشريعي الذي لا يُعرف حتى الآن".