ما هي الخطوة التالية للإصلاحات القضائية الإسرائيلية المثيرة للانقسام؟
أ ف ب-الامة برس
2023-07-26
تل أبيب: هزت احتجاجات وإضرابات حاشدة إسرائيل هذا الأسبوع في مواجهة قرار حكومة اليمين المتشدد للمضي قدما في إصلاح قانوني مثير للجدل يضعف صلاحيات المحكمة العليا.
نظرًا لأن معارضي التشريع يتعهدون بالتجمع مرة أخرى ، فإليك ملخصًا للأحداث الأخيرة وإلقاء نظرة مستقبلية على ما سيأتي بعد ذلك:
- ماذا حدث هذا الأسبوع؟
ألقى المشرعون المتحالفون مع رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يوم الإثنين دعمهم لتعديل يلغي بند "المعقولية" الذي تستخدمه المحكمة العليا لإلغاء قرارات الحكومة التي تعتبر غير دستورية.
تم تمرير القانون بأغلبية 64 صوتًا في المجلس المؤلف من 120 مقعدًا ، بعد أن هتف نواب المعارضة وهم يهتفون بـ "العار".
كان هذا الإجراء جزءًا رئيسيًا من حزمة الإصلاح القضائي الأوسع لنتنياهو ، والتي تقول الحكومة إنها ضرورية لإعادة التوازن بين السلطات المنتخبين والمحكمة العليا.
عارض النقاد مشروع القانون منذ شهور ، خوفًا من أن يمهد الطريق لحكومة أكثر استبدادًا دون إشراف قضائي.
كما يتهمون نتنياهو ، الذي يحاكم بتهم فساد ينفيها ، بمحاولة استخدام الإصلاحات لإلغاء الأحكام المحتملة ضده.
يرفض الاتهام.
- ما هي الصلاحيات الجديدة التي تمنحها؟
يتمتع ائتلاف نتنياهو بأغلبية برلمانية ، مما يعني أنه لا يحتاج إلى دعم المعارضة لتمرير التشريعات.
نظرًا لعدم وجود مجلس شيوخ في إسرائيل في البرلمان ، تم وضع قانون "المعقولية" للسماح للقضاة بتحديد ما إذا كانت الحكومة قد تجاوزت سلطاتها.
وقال كلود كلاين ، الأستاذ الفخري في قسم القانون بالجامعة العبرية بالقدس ، "إن قرار إلغاء (القانون) متطرف للغاية ، لأن الحكومة أو الوزير يمكنه الآن تعيين من يريدونه دون ضوابط".
"يعطي صلاحيات غير محدودة للحكومة."
- كيف تم استخدام القانون؟
تم استخدام قانون "المعقولية" مرات قليلة فقط ضد قرارات الحكومة.
إنها أداة تُستخدم "فقط عندما تكون القرارات غير معقولة للغاية" ، وفقًا لسوزي نافوت ، أستاذة القانون الدستوري في معهد الديمقراطية الإسرائيلي.
واضاف "اذا اتخذوا (الحكومة) قرارا فاسدا فان المحكمة ستتدخل".
تم استخدام الإجراء مؤخرًا في حكم رفيع المستوى منع أرييه درعي حليف نتنياهو من الخدمة في مجلس الوزراء بسبب إدانة سابقة بالتهرب الضريبي.
- هل يمكن الطعن في التصويت؟
تم بالفعل تقديم العديد من الالتماسات إلى المحكمة العليا ضد قانون يوم الإثنين ، بما في ذلك من قبل نقابة المحامين الإسرائيلية.
يقول نافوت إنه من الممكن أن تلغي أعلى محكمة في البلاد التشريع الذي تم تصنيفه على أنه قانون أساسي - والذي يشكل جزءًا من شبه دستور البلاد.
وقالت: "لا يمكن للقانون الأساسي أن يلغي أو يتعدى على القيم الجوهرية لإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية".
وأضافت أن "الكنيست (البرلمان) غير مخوّل لتغيير جوهر البلاد وإذا فعل ذلك ، فستكون المحكمة قادرة على إعلان عدم دستورية حتى القانون الأساسي".
لكن قضاة المحكمة العليا لم يصدروا مثل هذا الحكم من قبل.
وأعلنت المحكمة يوم الأربعاء أنها ستنظر في القضية ولن تجمد التشريع أثناء الإجراءات القانونية.
ومن المقرر الاستماع إلى جلسات الاستماع في سبتمبر ومن المرجح أن يتم بثها عبر التلفزيون ، مما يمنح الجمهور فرصة لرؤية جميع الأطراف تقدم حججهم.
- ما التالي بالنسبة للإصلاحات الأوسع؟
مع دخول البرلمان عطلته الصيفية ، من غير المتوقع أن يصل الجزء التالي من الإصلاح القانوني لنتنياهو إلى أرضية الغرفة لعدة أشهر.
ووعد رئيس الوزراء يوم الاثنين بإجراء محادثات مع المعارضة.
وقالت جوليا إلعاد سترينجر ، محاضرة السياسة في جامعة بار إيلان الإسرائيلية ، إن تصويت هذا الأسبوع كان "فوزًا كبيرًا" للحكومة وخططها الإصلاحية.
وقالت "لأنه بمجرد إقرار القانون الأول بمثل هذا الاحتجاج ، سيكون من الأسهل تمرير القانون التالي".
وتشمل البنود الأخرى على جدول الأعمال منح الحكومة دور أكبر في تعيين القضاة وخفض مرتبة المستشارين القانونيين الملحقين بالوزارات.
وقال كلاين: "أهم جزء في المشروع هو عملية تعيين القضاة ، وليس ما تم التصويت عليه يوم الإثنين".
- هل تعمق الانقسامات الإسرائيلية؟
ويشكك قادة المعارضة والمتظاهرون ، الذين خرجوا إلى الشوارع بعشرات الآلاف كل أسبوع منذ يناير ، في صدق الحكومة في إجراء المحادثات.
قال إيلاد سترينجر: "هذه بادرة رابحة وليست خاسرة".
من المتوقع أن تتفاقم الانقسامات في الأشهر المقبلة فقط ، حيث تمضي الحكومة قدما في حزمة الإصلاح الخاصة بها.
بالنسبة لكلاين ، فإن الوضع لا يقل عن "أكبر أزمة تشريعية في تاريخ البلاد".
