بعد التخلف عن الركب.. خطط إيطاليا لأموال الاتحاد الأوروبي تتعرض للخطر  

عندما غادر ماريو دراجي الحكومة الإيطالية العام الماضي ، شعرت بروكسل بالقلق بشأن مصير صناديق التعافي التابعة للاتحاد الأوروبي التي تفاوض بشأنها من أجل بلاده. الآن ، تتزايد المخاوف من تعرض مليارات اليورو للخطر.

وأصر رئيس الوزراء جيورجيا ميلوني ، الذي تولى السلطة في أكتوبر / تشرين الأول ، يوم الاثنين "لست قلقا بشأن التأخير" ، مضيفا أن أي مشاكل مع الخطة "ليست نتيجة اختيارات هذه الحكومة".

إيطاليا هي المستفيد الرئيسي من صندوق الاتحاد الأوروبي لمساعدة الكتلة على التعافي من جائحة فيروس كورونا ، بتخصيص 191.5 مليار يورو (210 مليار دولار) في شكل منح وقروض تُدفع على أقساط حتى عام 2026.

في المقابل ، وافق دراجي على جدول زمني للأهداف وتنفيذ إصلاحات اقتصادية غير شعبية في بعض الأحيان.

لكن دراجي ، الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ، استقال في الصيف الماضي بعد انهيار حكومته الائتلافية وخلفه ميلوني كرئيس للوزراء ، الزعيم غير المختبَر لحزب إخوان إيطاليا اليميني المتطرف.

في نهاية مارس ، جمد الاتحاد الأوروبي الدفعة الثالثة المقررة لإيطاليا بقيمة 19 مليار يورو ، في انتظار توضيح بعض الأهداف الـ 55 المستحقة خلال النصف الثاني من عام 2022. تم تحديد موعد نهائي جديد لنهاية أبريل.

على المحك مصداقية خطة الاتحاد الأوروبي برمتها ، والتي تبلغ قيمتها 800 مليار يورو - وفي البداية بالنسبة للكتلة - يتم تمويلها من خلال الديون المشتركة ، على الرغم من مخاوف ما يسمى أعضاء شمال الاتحاد الأوروبي "المقتصدون".

حذر مفوض الاتحاد الأوروبي للاقتصاد ، باولو جينتيلوني ، وهو نفسه رئيس وزراء إيطالي سابق ، في مارس / آذار من أن "نحن الإيطاليين لا يمكن أن نتحمل المسؤولية عن فشل أول سندات دولية على المستوى الأوروبي ، ستكون كارثة حقًا من وجهة نظر أوروبية".

إذا فشل المشروع ، فإن إيطاليا المثقلة بالديون "ستضيع فرصة فريدة" وفي المستقبل ، "سيصبح الاتحاد الأوروبي أكثر تقشفًا" في تطبيق قواعد أكثر صرامة للميزانية ، كما أضاف رئيس وزراء إيطالي سابق آخر ، وهو الاقتصادي ماريو مونتي.

- امتيازات الملاعب والشاطئ -

تواجه بروكسل مشاكل مع بعض خطط إيطاليا للحصول على المال ، بما في ذلك تجديد ملعب لكرة القدم في فلورنسا وبناء مركز رياضي في البندقية.

من المفترض أن تركز أموال الاتحاد الأوروبي على المشاريع التي تعزز الرقمنة ، والانتقال إلى اقتصاد أكثر صداقة للبيئة ، والبنية التحتية ، ولا سيما قطاع السكك الحديدية.

نقطة خلاف أخرى هي قرار ميلوني بتأجيل خطط عام على الأقل لفتح العطاءات العامة لامتيازات الشاطئ في إيطاليا ، وهو القرار الذي أثار توبيخًا من الهيئة القضائية المستقلة التابعة للحكومة.

كما أن الإنفاق متأخر عن الجدول الزمني ، حيث تأمل إيطاليا أصلاً في إنفاق أكثر من 40 مليار يورو بحلول نهاية عام 2022. ولكن تم الالتزام بـ 12 مليارًا فقط ، أي ستة في المائة من إجمالي أموال الاتحاد الأوروبي ، وفقًا لمحكمة المراجعين.

وقال لورنزو كودوجنو كبير الاقتصاديين السابق في وزارة الخزانة الإيطالية لوكالة فرانس برس "من الواضح أن هناك تأخيرات فيما يتعلق بالإنفاق والبناء ، وليس كثيرا في تحقيق الأهداف".

وأضاف "ليست هناك فرصة للحصول على اتفاق من بروكسل بشأن تمديد الموعد النهائي إلى ما بعد عام 2026. يتعين على إيطاليا تقديم جميع المعالم والأهداف بحلول ذلك الوقت".

- مصداقية وطنية -

عندما تولت منصبها ، دعت ميلوني بروكسل إلى تعديل خطة دراجي للسماح للمناقصات العامة للمشاريع بمراعاة الارتفاع في أسعار الطاقة الذي غذته الحرب في أوكرانيا.

لكن هناك قضايا أخرى طويلة الأمد أعاقت الإنفاق الفعال لأموال الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك الافتقار إلى المسؤولين الحكوميين لإدارة الأموال والروتين البيروقراطي الإيطالي الأسطوري.

ظهرت التوترات أيضًا مع شركاء تحالف ميلوني حول كيفية إدارة الأموال.

اقترح عضو في حزب رابطة ماتيو سالفيني التخلي عن بعض الأموال بدلاً من تحمل المزيد من الديون لمشاريع غير ضرورية - وهي فكرة سرعان ما أسقطتها ميلوني.

ساعدت خطة التعافي بالفعل في سقوط حكومة واحدة ، بعد أن سحب شريك في تحالف رئيس الوزراء السابق جوزيبي كونتي دعمه في يناير 2021 ، منتقدًا عدم وجود نطاق للبرنامج.

وحذر كونتي الأسبوع الماضي من أن "مصداقية الدولة بأكملها على المحك" ، مضيفًا أن الفشل "ليس فشل جيورجيا ميلوني فحسب ، بل فشل إيطاليا بأكملها".