الولايات المتحدة تستأنف خدمة تأشيرة الهجرة الكاملة في هافانا

بعد خمس سنوات من إغلاقها بسبب "الهجمات الصوتية" الغامضة على الموظفين الدبلوماسيين ، تستأنف القنصلية الأمريكية في هافانا خدمات تأشيرات الهجرة الكاملة للكوبيين يوم الأربعاء4يناير2023.

وتأتي إعادة الافتتاح وسط هجرة جماعية قياسية من الجزيرة الشيوعية إلى الولايات المتحدة ، بشكل رئيسي من قبل مهاجرين غير شرعيين ، حيث تعاني كوبا أسوأ أزمة اقتصادية لها منذ 30 عامًا.

وقالت السفارة في بيان الأسبوع الماضي إن "الولايات المتحدة تعمل على ضمان هجرة آمنة وقانونية ومنظمة للكوبيين من خلال توسيع العمليات القنصلية في هافانا واستئناف برنامج الإفراج المشروط عن الأسرة الكوبية".

ستفتح القنصلية أبوابها بالكامل "لمعالجة تأشيرة الهجرة" ، على الرغم من أن التأشيرات السياحية لا تزال محظورة في الوقت الحالي.

تم إغلاق القنصلية في عهد إدارة دونالد ترامب بعد أن أصيب الموظفون الدبلوماسيون وعائلاتهم بأعراض أطلق عليها فيما بعد متلازمة هافانا.

كما زعمت البعثات الأمريكية في دول أخرى لاحقًا أنها مستهدفة ، لكن الطبيعة الدقيقة للهجمات المزعومة لا تزال غامضة.

كان إغلاق القنصلية يعني أن الكوبيين الذين يسعون للسفر إلى الولايات المتحدة يواجهون عقبات إدارية باهظة الثمن.

كان عليهم السفر إلى دولة ثالثة ، عادة ما تكون غيانا في شمال أمريكا الجنوبية ، لتقديم طلبات الحصول على تأشيرة.

- لا تدفئة -

منذ أن حل جو بايدن محل ترامب كرئيس في عام 2021 ، سعت عدة اجتماعات رفيعة المستوى لإيجاد حل لأزمة الهجرة.

في مايو من العام الماضي ، استأنفت القنصلية خدمات التأشيرات "المحدودة".

وقال المحلل مايكل شيفتر من جامعة جورج تاون في واشنطن لوكالة فرانس برس "إنها علامة جيدة على أن حكومتي البلدين تتحدثان مع بعضهما البعض حول كيفية إدارة تدفقات الهجرة بطريقة منظمة وعقلانية".

وأشار خورخي دواني ، المتخصص في شؤون كوبا بجامعة فلوريدا الدولية ، إلى أن المحادثات "اقتصرت على قضايا الهجرة" ولم تشر إلى دفء عام في العلاقات.

تفرض الولايات المتحدة عقوبات على كوبا منذ 60 عامًا.

بعد فترة من الاسترخاء استمرت أربع سنوات خلال رئاسة باراك أوباما ، تدهورت العلاقات في عهد خليفته ترامب ، الذي شدد العقوبات.

على الرغم من الوعود الانتخابية ، لم يتراجع بايدن عن الإجراءات ، بل زاد من حدة خطابه بعد الاحتجاجات المناهضة للحكومة في الجزيرة في يوليو 2021 والتي شهدت اعتقال المئات وسجنهم.

أبقت واشنطن كوبا على قائمتها للدول التي تعتبر راعية للإرهاب وأضفتها مؤخرًا إلى دول أخرى تقوض الحرية الدينية.

- 'رابط مباشر' -

تضررت الدولة الجزيرة الكاريبية بشدة من جائحة الفيروس التاجي ، الذي شل قطاع السياحة الحيوي.

كما جفت التحويلات المالية المرسلة من الخارج - التي وصلت في عام 2019 إلى 3.7 مليار دولار وهي مصدر حيوي آخر للدخل للكوبيين - إلى حد كبير في السنوات الأخيرة مع حظر السفر.

وصرحت جوهانا تابلادا المسؤولة البارزة في وزارة الخارجية الكوبية لوكالة فرانس برس في تشرين الثاني (نوفمبر) أن "هناك صلة مباشرة بين تصعيد الإجراءات (الأمريكية) المتطرفة ضد الاقتصاد الكوبي والتدفق الدراماتيكي للمهاجرين".

في العام الماضي ، منحت واشنطن أكثر من 20 ألف تأشيرة للمواطنين الكوبيين - وهي المرة الأولى منذ عام 2017 التي تمتثل فيها لبند بموجب اتفاق ثنائي عام 1994 لإصدار هذا الرقم كل عام.

أكثر من 326300 كوبي - حوالي 2.9 في المائة من سكان البلاد البالغ عددهم 11.2 مليون - دخلوا الولايات المتحدة بشكل غير قانوني في 12 شهرًا اعتبارًا من ديسمبر 2021 ، وفقًا للسلطات الأمريكية.

في عام 2021 ، أثناء الوباء ، كان العدد 39000 فقط.

ارتفعت عمليات المغادرة منذ نوفمبر 2021 ، عندما ألغت نيكاراغوا حليفة كوبا شرط التأشيرة لسكان الجزر ، مما يعني أن العديد من المهاجرين المحتملين يسافرون الآن إلى الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى لبدء الرحلة الخطرة سيرًا على الأقدام إلى الولايات المتحدة.

وقال دواني ، من خلال استئناف خدمات التأشيرات ، "يحاول بايدن إعادة ضبط سياسته تجاه كوبا ، ويسعى إلى حل وسط بين 'الضغط الأقصى' الذي يمارسه ترامب و 'التقارب من جانب أوباما'.

واضاف "لكن في الوقت الحالي ، كانت التغييرات في السياسة الامريكية تجاه الجزيرة ضئيلة".

وبحسب شيفتر: "في الوقت الحالي الظروف غير متوفرة للتحرك نحو تطبيع العلاقات".