عام أفغانستان المضطرب ومستقبله المجهول
أ ف ب-الامة برس
2021-12-27
كابول: قلة من الدول تحملت عامًا مضطربًا مثل أفغانستان في عام 2021 ، ولم تنته مشاكل البلاد بعد مع اقتراب فصل الشتاء القارس.
لقد أوقعت عودة طالبان المذهلة إلى السلطة الجميع في موقف خاطئ - ليس أقلهم الإسلاميون المتشددون أنفسهم - ويتعثر الأفغان في فهم ما حدث وما يخبئه المستقبل.
بالنسبة إلى طالبان ، يظل التحدي الأكبر هو القدرة على التحول من قوة متمردة إلى هيئة إدارية يمكنها حكم دولة معقدة ومتنوعة.
بالنسبة للدول الغربية مثل الولايات المتحدة وشركائها في الناتو ، فإن الخوف مزدوج: أن الظروف ستتدهور وستدفع عشرات الآلاف من الأفغان إلى الفرار إلى الخارج ، وأن الجماعات الإرهابية مثل القاعدة سوف تجد ملاذًا آمنًا مرة أخرى.
وبالنسبة إلى الأفغان العاديين ، فإن الطعام والمأوى والعمل يمثلان أولوية - حيث تتحمل النساء بشكل خاص وطأة السياسات الاجتماعية القمعية لطالبان.
وكتبت كيت كلارك في تقرير خاص لشبكة محللي أفغانستان (AAN) أن "عواقب الاستيلاء كانت كارثية وفورية".
وقالت إن طالبان "ليس لديها خطط لكيفية إدارة الدولة الأفغانية بدون مساعدة ، وهي نتيجة متوقعة تمامًا لقرارهم بالضغط من أجل تحقيق نصر عسكري".
وأضاف كلارك: "في المعارضة ، فرضوا ضرائب على السكان الخاضعين لسيطرتهم بشكل فعال ، لكنهم تمكنوا من ترك الخدمات العامة بالكامل للحكومة والمنظمات غير الحكومية والجهات المانحة في نهاية المطاف".
"الآن ، في السلطة ... (هم) يجدون الإيرادات الحكومية تقلصت بشكل كبير ولديهم سكان كامل عليهم الاعتناء بهم."
- نساء وفتيات في خط المواجهة -
واحدة من أكبر المشاكل التي تواجه طالبان هي الانهيار الفعال للبيروقراطية.
تم إجلاء أكثر من 120 ألف أفغاني في الأيام الأخيرة الفوضوية للانسحاب الأمريكي - معظمهم من الأشخاص الذين عملوا مع قوى أجنبية في إدارة الإدارة والاقتصاد المعتمدين على المساعدات.
لم يتم دفع رواتب العديد من موظفي الخدمة المدنية لشهور قبل استيلاء طالبان على السلطة ، وليس لديهم حافز يذكر للعودة إلى العمل دون معرفة متى سيحصلون على رواتبهم.
قال حضرة الله ، وهو تكنوقراط متوسط المستوى في وزارة الخارجية ، "أذهب إلى المكتب في الصباح ولكن لا يوجد شيء أفعله".
"من قبل ، كنت أعمل على صفقات تجارية مع جيراننا. الآن ليس لدينا تعليمات حول كيفية المضي قدمًا. لا أحد يعرف أي شيء."
لقد عانى بعض قادة طالبان من صعوبة تقديم النظام الجديد على أنه مختلف عن الحكم المتشدد الذي ميز أول فترة لهم في السلطة من عام 1996 إلى عام 2001 ، و- ظاهريًا على الأقل - كانت هناك بعض التغييرات.
لم يكن هناك أي مرسوم على النساء اللاتي يضطررن لارتداء البرقع الذي يغطي الوجه مرة أخرى ، على سبيل المثال ، أو أن يرافقهن رجال في عائلاتهن عند مغادرة المنزل ، على الرغم من أن السلطات تقول إن الأقارب الذكور يجب أن يرافقوا النساء في الرحلات الطويلة. .
ولكن بصرف النظر عن الخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية ، تُمنع النساء فعليًا من العمل الحكومي وفتيات المدارس الثانوية من التعليم في العديد من المقاطعات.
لقد حاولت طالبان تبرير قراراتها وفق تعريفها للمبادئ الإسلامية.
"هذا من أجل أمنهن" ، كما يقولون - بغض النظر عن حقيقة أن أكبر تهديد لسلامة النساء والفتيات كان يأتي منذ سنوات من الإسلاميين أنفسهم.
مع وصول طالبان إلى السلطة ، تحسن الأمن بلا شك ، لكن الهجمات الوقحة من قبل جهاديي داعش آخذة في الازدياد - لا سيما استهداف الأقلية الشيعية في البلاد وكذلك مقاتلي طالبان.
لكن الاقتصاد المترنح هو الذي سيحدد مستقبل أفغانستان في وقت تتكشف فيه أزمة إنسانية كبرى في جميع أنحاء البلاد وصفتها الأمم المتحدة بأنها "فيضان من الجوع".
- معضلة المانحين -
وقال مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) إنه بالنسبة للعاملين في المجال الإنساني ، فإن هذا سباق مع الزمن حيث يواجه ما يقرب من 23 مليون شخص ، أو 55 في المائة من السكان ، مستويات "أزمة أو طارئة" من انعدام الأمن الغذائي هذا الشتاء.
ستحتاج كل من طالبان والقوى الأجنبية إلى تحقيق توازن دقيق في الأشهر المقبلة.
يشعر المانحون بالقلق بشأن مساعدة نظام منبوذ ، بينما تعتقد طالبان أنه لا ينبغي المساومة على انتصارهم ، على سبيل المثال ، بالسماح للنساء بالعمل.
تبنى مجلس الأمن الدولي يوم الأربعاء قرارًا اقترحته الولايات المتحدة لمساعدة المساعدات الإنسانية في الوصول إلى الأفغان اليائسين مع السعي لإبقاء الأموال بعيدًا عن أيدي طالبان.
ورحب الإسلاميون بالخطوة ووصفوها بأنها "خطوة جيدة" ، رغم أنهم ينفون أن تواجه البلاد أزمة إنسانية.
على المستوى المحلي ، تمكنت بعض منظمات الإغاثة بالفعل من تجاوز مسؤولي طالبان وتوزيع الإمدادات الأساسية مباشرة على المحتاجين.
في أماكن أخرى ، يصر قادة طالبان على أن لهم الحق الوحيد في تسليم المساعدات - لتعزيز سلطتهم ومكافأة الموالين.
لكن على المستوى الوطني ، لا يمكن أن يُنظر إلى طالبان على أنها تخضع لإملاءات القوى والمنظمات الأجنبية وتصر القيادة على أنه يجب أن يكون لها سيطرة على التمويل والمساعدات - وهو أمر لا يزال غير مستساغ بالنسبة للعديد من المانحين.
وكتب كلارك لـ AAN: "إذا ذهبت كل المساعدات إلى أفقر الناس وأكثرهم احتياجًا دون تمييز - وهو أمر صعب للغاية - فسيظل من السهل على طالبان تركيز مواردهم على تعزيز سيطرتهم على الدولة".
الطريق أمامنا غير واضح.
وقال كلارك: "الفوائد الاقتصادية المتأتية من السلام ستظل هامشية على الصعيد الوطني فقط مقارنة بالضرر الناجم عن الخسارة المطلقة في الدخل الأجنبي والعزلة التي تواجهها أفغانستان الآن".
